রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় সিভিল সার্ভিস। রাজ্য সিভিল সার্ভিস আইন

2024 লেখক: Howard Calhoun | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2023-12-17 10:20

"পরিষেবা" শব্দটি বিভিন্ন অর্থে ব্যাখ্যা করা হয়। এই শব্দটি মানুষের একটি নির্দিষ্ট সামাজিক ক্রিয়াকলাপ, একজন ব্যক্তির কাজের জায়গা, ব্যবসায়ের প্রতি একটি বিশেষ মনোভাব এবং আরও অনেক কিছু হিসাবে বোঝা যায়। ভি. ডাহল এই শব্দটিকে উপযোগিতা, কর্মের জন্য প্রস্তুতি ইত্যাদির মতো মূল্যবোধের সাথে যুক্ত করেছেন। বর্তমানে, পরিষেবাকে সাধারণত আনুগত্য, কর্তব্য, নিষ্ঠা, কারো স্বার্থ রক্ষা করার ক্ষমতার সম্পর্ক হিসাবে বোঝা যায়।

সংজ্ঞা

রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট সিভিল সার্ভিস হল একটি নির্দিষ্ট শ্রেণীর ব্যক্তিদের পেশাগত কার্যকলাপ। তাদের কর্মস্থল বিভিন্ন স্তরের কর্তৃপক্ষ। সেনাবাহিনী এবং আইন প্রয়োগকারীর পদে থাকাকে বেসামরিক বেসামরিক পরিষেবা হিসাবে বিবেচনা করা হয় না। সরকারী সংস্থার অনুমোদিত ব্যক্তিদের কাজের অর্থায়ন বাজেটের তহবিল থেকে করা হয়, স্তরের উপর নির্ভর করে। গঠনমূলক সত্ত্বাগুলিতে পরিচালিত কাঠামোর জন্য, এগুলি আঞ্চলিক রাজস্ব, রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য- ফেডারেল।

নিয়ন্ত্রক কাঠামো

প্রশ্নগত কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রিত হয়:

1. আইন "সিভিল সার্ভিস সিস্টেমের উপর"। এই আইনটি 27 মে, 2003 এ গৃহীত হয়েছিল। এটি মৌলিক ধারণাগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে, কর্মচারীদের পেশাদার ক্রিয়াকলাপ বাস্তবায়নের জন্য নীতিগুলি স্থাপন করে। এই আদর্শিক আইন কর্তৃপক্ষের অন্যান্য ক্ষমতা থেকে কার্যক্রমকেও সীমাবদ্ধ করে।
2. FZ "রাজ্য সিভিল সার্ভিসে"। এটি 27 জুলাই, 2004 এ গৃহীত হয়েছিল। এই আদর্শিক আইনটি কর্মচারীদের পেশাগত ক্রিয়াকলাপের বিষয়গুলি বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। নথিটি বিধিনিষেধ এবং নিষেধাজ্ঞা প্রণয়ন করে, কর্মসংস্থানের পদ্ধতি অনুসারে। যে বিষয়গুলি ফেডারেল আইন "অন দ্য স্টেট সিভিল সার্ভিস" এর আওতায় নেই সেগুলি শ্রম কোডের বিধান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়৷

এছাড়া, এই এলাকাকে নিয়ন্ত্রণ করে এমন অন্যান্য প্রবিধান রয়েছে৷ বিশেষ করে, এর মধ্যে রয়েছে রাষ্ট্রপতির ডিক্রি, সরকারি ডিক্রি, আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের আদেশ৷

নির্দিষ্ট

ফেডারেল (রাজ্য) সিভিল সার্ভিস দেশের কাঠামোর কার্যাবলী, কাজ এবং প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলিকে প্রতিফলিত করে। এটি তাদের ব্যবহারিক বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। তাই সংজ্ঞায় "রাষ্ট্র" শব্দটি নির্দেশ করে যে কর্মচারী তার ক্রিয়াকলাপে কর্তৃপক্ষের পক্ষে এবং পক্ষে কাজ করে। এই কাজটি কর্মচারীদের অর্পিত ক্ষমতার বাস্তবায়নের ধ্রুবক, যোগ্য এবং অবিচ্ছিন্ন বিধানকে অনুমান করে। আইন "রাষ্ট্রের উপরসিভিল সার্ভিস" ক্ষমতার কাঠামোর রাজ্যে প্রবেশকারী ব্যক্তিদের জন্য নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করে। বিষয়গুলির অবশ্যই নির্দিষ্ট জ্ঞান, দক্ষতা থাকতে হবে যা বিশেষ প্রশিক্ষণের সময় অর্জিত হয়।

কাজ

সরকারি সিভিল সার্ভিস এর জন্য প্রয়োজন:

1. দেশের সাংবিধানিক শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা।
2. রাজনৈতিক, সামাজিক, অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য কৌশল উদ্ভাবন।
3. সমাজ কর্তৃপক্ষের সামনে যে কাজগুলি নির্ধারণ করে তা উপলব্ধি করতে সক্ষম কর্মীদের নির্বাচন৷
4. সাংগঠনিক কাঠামো তৈরি করা।
5. জনসংখ্যার স্বার্থ, স্বাধীনতা ও অধিকার রক্ষা, ব্যক্তিগত উন্নয়নের জন্য শর্ত তৈরি করা।

রাষ্ট্রীয় সিভিল সার্ভিস যে কার্যাবলী প্রয়োগ করে তা অপেক্ষাকৃত পৃথক এবং স্বাধীন প্রধান ধরণের পেশাদার কার্যক্রম ক্ষমতা প্রয়োগের ক্ষেত্রে।

নীতি

"অন দ্য স্টেট সিভিল সার্ভিস" আইনটি বিশেষ বিধান স্থাপন করে যার উপর ভিত্তি করে অনুমোদিত কাঠামো এবং ব্যক্তিদের সমস্ত কার্যক্রম। সমস্ত নীতি একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। তারা সিভিল সিভিল সার্ভিসের বিষয়বস্তু, ফর্ম এবং সারমর্মকে প্রতিফলিত করে। মৌলিক বিধানগুলির একীকরণ সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ আদর্শিক এবং তাত্ত্বিক ভিত্তি হিসাবে কাজ করে। এটি বিবেচনাধীন সব ধরনের কার্যকলাপকে একটি জটিল আইনিভাবে ন্যায়সঙ্গত ব্যবস্থার সাথে সংযুক্ত করে। যে নীতির উপর ভিত্তি করে সিভিল সার্ভিস, সেগুলি সমাজ এবং অন্যান্য বিষয়ের প্রয়োজনীয়তাগুলিকে একীভূত করেনিয়ন্ত্রণ।

সংবিধানের আধিপত্য

এটি মূল নীতি যার ভিত্তিতে সরকারী সংস্থাগুলির সমস্ত কার্যক্রম তৈরি করা হয়। উপরে উল্লিখিত সিভিল সার্ভিস বিভিন্ন প্রবিধান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। তবে তাদের মধ্যে প্রধান ভূমিকা সংবিধানের। শুধুমাত্র এর বিধানের উপর ভিত্তি করে, দেশের প্রজাদের সিভিল সিভিল সার্ভিসের উপর তাদের নিজস্ব আইন থাকা উচিত এবং থাকতে পারে। সংঘাতের ক্ষেত্রে, সর্বোচ্চ স্তরে গৃহীত সংবিধান এবং অন্যান্য আদর্শিক আইন প্রাধান্য পাবে৷

ফেডারেলিজমের মূলনীতি

এই বিধানটি সমগ্র ব্যবস্থার ঐক্য নিশ্চিত করে, সেইসাথে সর্বোচ্চ এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের মধ্যে ক্ষমতা এবং এখতিয়ারের বিভাজনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে। ফেডারেল পরিষেবা রাশিয়ান ফেডারেশনের দক্ষতার অন্তর্গত, বিষয় পরিষেবা - রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর বিষয়গুলির যৌথ কার্যক্রমের কাঠামোর মধ্যে সমাধান করা সমস্যাগুলির জন্য। সীমাবদ্ধতার অংশ হিসাবে, সর্বোচ্চ ক্ষমতার ক্ষমতার সুযোগ একটি একক সাংগঠনিক এবং আইনী প্রতিষ্ঠান গঠনের জন্য যথেষ্ট হওয়া উচিত। ফেডারেলিজমের নীতি বাস্তবায়নের জন্য সামগ্রিক নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন৷

অগ্রাধিকার অধিকার

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান একজন ব্যক্তিকে সর্বোচ্চ মূল্য ঘোষণা করেছে। রাষ্ট্রের দায়িত্ব হলো তার নাগরিক ও ব্যক্তিগত স্বার্থ ও অধিকার রক্ষা করা। এটি, ঘুরে, কর্তৃপক্ষের কর্তব্য। মানব ও নাগরিকের অধিকার ও স্বাধীনতার স্বীকৃতি, পালন এবং সুরক্ষা সিভিল সার্ভিসের মৌলিক নীতির মর্যাদায় উন্নীত হয়। এটা গুরুত্বপূর্ণ যে অনুমোদিতক্ষমতা কাঠামোর পক্ষে কাজ করা ব্যক্তিরা এই কাজটি কেবল কথায় নয়, কাজেও বাস্তবায়ন নিশ্চিত করেছে৷

ক্রিয়াকলাপের সমান অ্যাক্সেস

সমতার নীতির পাশাপাশি মানব ও নাগরিক অধিকারের অগ্রাধিকারও সাংবিধানিক। এর মানে হল যে ব্যক্তিদের পেশাদার কার্যকলাপে সমান অ্যাক্সেস রয়েছে, তা নির্বিশেষে:

• জাতীয়তা;
• লিঙ্গ;
• জাতি;
• সম্পত্তি স্থিতি;
• ধর্ম;
• বাসস্থান ইত্যাদি।

রাষ্ট্রীয় সিভিল সার্ভিস পদ

বিবেচনাধীন কার্যকলাপের সাথে জড়িত ব্যক্তিদের দ্বারা অনুষ্ঠিত হতে পারে এমন পোস্টগুলিকে কয়েকটি বিভাগে ভাগ করা হয়েছে:

1. নেতারা। এই পদগুলিতে নিয়োগ একটি নির্দিষ্ট মেয়াদের জন্য বা অনির্দিষ্টকালের জন্য হতে পারে।
2. উপদেষ্টা (সহকারী)। এই পদগুলি বিকল্প, তত্ত্বাবধায়ক এবং তাদের ডেপুটিদের সহায়তা করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছে৷
3. বিশেষজ্ঞ। তারা নিশ্চিত করে যে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি তাদের কাজ এবং কার্যাবলী সম্পাদন করে। অফিসের মেয়াদ নির্ধারণ না করেই এই ধরনের পদে লোক নিয়োগ করা হয়।



4. বিশেষজ্ঞ প্রদান করা। এই পদগুলিও মেয়াদ সীমা ছাড়াই প্রতিষ্ঠিত হয়। এই ধরনের বিশেষজ্ঞরা সরকারী কর্মচারীদের পেশাগত কর্মকান্ডের জন্য আর্থিক, অর্থনৈতিক, তথ্যগত, সাংগঠনিক, ডকুমেন্টেশন, অর্থনৈতিক এবং অন্যান্য সহায়তা প্রদান করে৷

নির্দিষ্টবিভাগগুলি ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় "রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিক পরিষেবা ব্যবস্থার উপর"।