এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের সৃষ্টি ও উদ্বোধনের উদ্দেশ্য

2024 লেখক: Howard Calhoun | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2023-12-17 10:20

এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক (এডিবি) আধুনিক উন্নয়নের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে নিযুক্ত রয়েছে - দারিদ্র্যের বিরুদ্ধে লড়াই। এটি এমন একটি অঞ্চলে কাজ করে যেখানে প্রায় 700 মিলিয়ন লোক প্রতিদিন 1 ডলারের কম আয় করে এবং 1.9 বিলিয়ন (বিশ্বের জনসংখ্যার এক চতুর্থাংশেরও বেশি) প্রতিদিন $2-এর কম আয় করে।

ঐতিহাসিক পটভূমি

ADB 60 এর দশকে একটি আর্থিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে কল্পনা করা হয়েছিল যা বিশ্বের অন্যতম দরিদ্র অঞ্চলে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, আন্তঃরাষ্ট্রীয় সহযোগিতায় অবদান রাখে। 1963 সালে প্রতিবেশী দেশগুলোর মন্ত্রীদের বিশেষ সম্মেলনে গৃহীত একটি প্রস্তাব স্বপ্নকে বাস্তবের কাছাকাছি নিয়ে আসে।

এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের উদ্বোধন 1966-19-12 তারিখে হয়েছিল। প্রাথমিকভাবে, প্রধান লক্ষ্য কৃষি এলাকা সমর্থন ঘোষণা করা হয়. 60 এর দশকে, সংস্থাটি খাদ্য উৎপাদনের ক্ষেত্রে তার বেশিরভাগ সহায়তা কেন্দ্রীভূত করেছিল। ADB-এর কেন্দ্র হিসেবে ম্যানিলাকে বেছে নেওয়া হয়েছে। তাকেশি ওয়াতানাবে প্রথম রাষ্ট্রপতি হন।

এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক: সৃষ্টির উদ্দেশ্য

আর্থিক প্রতিষ্ঠানের একটি মহৎ মিশন রয়েছে। সংগঠন:

• এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি প্রচার করে, যেখানে সকল সদস্য দেশ আগ্রহী;
• উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে;
• অর্থনৈতিক ও সামাজিক প্রক্রিয়ায় অনুঘটক হিসেবে কাজ করে;
• আঞ্চলিক এবং উপ-আঞ্চলিক সহযোগিতাকে উদ্দীপিত করে।

ADB দারিদ্র্যের বিরুদ্ধে লড়াইয়ে দুটি প্রধান ফ্রন্টে কাজ করে:

• দারিদ্র্য হ্রাস এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করতে নির্দিষ্ট কিছু প্রকল্প এবং কর্মসূচির জন্য আর্থিক সহায়তার বিধান;
• জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য সদস্য দেশগুলির সরকারগুলিকে তাদের নীতির উন্নতির জন্য ব্যবহার করার জন্য এবং সেইসাথে প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য সুপারিশ এবং বিশ্লেষণের প্রস্তুতি৷

তথ্য নীতি

ব্যাংক একটি কৌশলগত আউটরিচ প্রোগ্রাম তৈরি করেছে। এটি তথ্য বার্তা, লক্ষ্য শ্রোতা এবং তাদের সংক্রমণের জন্য চ্যানেলের বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে। কার্যকর হওয়ার জন্য, ADB বিভিন্ন সংস্থা এবং সাধারণ জনগণের সাথে কাজ করে৷

দৃঢ় এবং উত্পাদনশীল অংশীদারিত্ব তৈরি করতে এর কার্যক্রমকে ব্যাপকভাবে প্রচার করে, এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের প্রেরণা এবং এর কার্যক্রমের লক্ষ্যগুলি স্পষ্ট এবং বোধগম্য। ADB আস্থা অর্জনের জন্য উন্মুক্ততা এবং দায়িত্ব প্রদর্শন করে এবং সক্রিয় জনগণের অংশগ্রহণের সাথে উন্নয়নকে উদ্দীপিত করেসক্রিয় তথ্য আদান-প্রদান এবং সমস্ত স্টেকহোল্ডারদের প্রতিক্রিয়ার মাধ্যমে৷

গঠন

এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক হল একটি বহুপাক্ষিক সংস্থা যার শেয়ারহোল্ডার হিসাবে 67টি সদস্য দেশ রয়েছে, 48টি অঞ্চল থেকে এবং 19টি বিশ্বের অন্যান্য অংশ থেকে। উন্নয়নশীল সদস্য দেশগুলিকে সহায়তা করার জন্য ADB এর প্রধান উপকরণগুলি হল নীতি সংলাপ, ঋণ, ইক্যুইটি বিনিয়োগ, গ্যারান্টি, অনুদান এবং প্রযুক্তিগত সহায়তা৷

আর্থিক কার্যকলাপ

বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য ব্যাঙ্কের গুরুতর সঞ্চয় রয়েছে৷ যদি গঠনের শুরুতে এটি $1 বিলিয়নের কিছু বেশি পরিমাণে পরিচালিত হয়, তাহলে 80 এর দশকে তহবিল $10 বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। সংস্থাটি $50 বিলিয়নের চিত্তাকর্ষক মূলধন নিয়ে 21 শতকে পূরণ করেছে।

কাঠামোটি সহজ: ধনী ঋণ গ্রহণকারী সরকার ADB-এর বিনিয়োগ তহবিলে অবদান রাখে, যা দরিদ্র অঞ্চলে উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে সহায়তা করে। বাণিজ্যিক আর্থিক বাজারের সাথে তুলনা করলে ঋণ প্রদানের শর্ত খুবই আকর্ষণীয়৷

পরিসংখ্যান

2015 সালে, এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্কের ঋণ মোট $15.45 বিলিয়ন (107 প্রকল্প), প্রযুক্তিগত সহায়তা (TA) $141.30 মিলিয়ন (199 প্রকল্প) এবং অনুদান দ্বারা অর্থায়ন করা প্রোগ্রামগুলির পরিমাণ ছিল $365.15 মিলিয়ন (17টি প্রকল্প)।

এছাড়া, $10.74 বিলিয়ন সরাসরি সহ-অর্থায়ন সরকারী ঋণ এবং অনুদান, অন্যান্য রেয়াতযোগ্য অর্থ এবং বাণিজ্যিক সহ-অর্থায়নের আকারে তৈরি হয়েছিল। তাদের মধ্যে:

• B শ্রেণীর ঋণ;
• ট্রান্সমিশন মেকানিজমঝুঁকি;
• গ্যারান্টি সহ-অর্থায়ন;
• সমান্তরাল ঋণ;
• সমান্তরাল মূলধন;
• ADB ট্রেড ফ্যাসিলিটেশন প্রোগ্রামের অধীনে সহ-অর্থায়ন কার্যক্রম।

1 জানুয়ারী, 2011 থেকে 31 ডিসেম্বর, 2015 পর্যন্ত, ADB এর বার্ষিক ঋণের গড় $12.93 বিলিয়ন। উপরন্তু, বিনিয়োগ অনুদান এবং ADB এবং বিশেষ তহবিল সংস্থান দ্বারা অর্থায়ন করা TA তে একই সময়ের মধ্যে গড় $580, 66M এবং $150.23M.

2016 সালে, ADB অপারেশন $31.5 বিলিয়ন সর্বকালের সর্বোচ্চে পৌঁছেছে, যা 2015 থেকে 17% বেশি। সার্বভৌম এবং অ-সার্বভৌম ক্রিয়াকলাপের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক ঋণ এবং অনুদান $17.5 বিলিয়ন (9% পর্যন্ত), অ-রেয়াতি ঋণের পরিমাণ $14.4 বিলিয়ন। রেয়াতি ঋণ $3.1 বিলিয়ন ছাড়িয়েছে। প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রায় 20% বেড়ে $170 মিলিয়ন হয়েছে।

এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক: এটি কি রাশিয়াকে সাহায্য করবে

রাশিয়ার বেশিরভাগ ভূখণ্ড এশিয়ায় কেন্দ্রীভূত, মহাদেশের এক তৃতীয়াংশ দখল করে আছে। যদিও রাশিয়ান ফেডারেশন দরিদ্রতম দেশগুলির মধ্যে একটি নয়, ADB-এর সাথে সহযোগিতা যৌক্তিক বলে মনে হয়৷ একীকরণের বিষয়টি সক্রিয়ভাবে আলোচনা করা হচ্ছে যখন দেশের ব্যাংকের কাঠামোতে পর্যবেক্ষকের মর্যাদা রয়েছে।

এডিবির প্রধান শেয়ারহোল্ডারদের সতর্ক অবস্থান - জাপান এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রবেশের একটি বাধা৷ যাইহোক, জাপানের সাথে সংলাপে একটি কূটনৈতিক অগ্রগতি এবং নতুন মার্কিন প্রশাসনের রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক গতিপথের পরিবর্তন রাশিয়ার একটি দাতা দেশ হিসাবে ব্যাংকের কাঠামোতে যোগদানের ধারণাটিকে আরও কাছাকাছি নিয়ে আসে।

মেম্বারশিপ রাশিয়ানদের অনুমতি দেবেফেডারেশন APEC সদস্য দেশগুলির সাথে মিথস্ক্রিয়া গভীর করতে। কৃষিতে কর্মসূচীতে বিনিয়োগ, ব্যক্তিগত উদ্যোগের জন্য সমর্থন, অবকাঠামো প্রকল্পের উন্নয়নে সহায়তা এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের অগ্রাধিকার, এবং রাশিয়ার শুধু এই প্রকল্পগুলির জন্য সহ-অর্থায়ন প্রয়োজন৷

CIS দেশগুলিতে ক্রিয়াকলাপ

ADB সক্রিয়ভাবে মধ্য এশিয়ার দেশগুলির সাথে সহযোগিতা করে: তাজিকিস্তান, তুর্কমেনিস্তান, কিরগিজ প্রজাতন্ত্র, কাজাখস্তান, উজবেকিস্তান। কাজাখস্তান 1994 সাল থেকে ADB এর সাথে সহযোগিতা করছে। ব্যাংকটি কৃষি, সেচ, শিক্ষা, আর্থিক খাত, পরিবহন, এবং পানি ও স্যানিটেশন প্রকল্পের জন্য দেশে $ 4.4 বিলিয়ন প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হয়েছে। এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ফান্ডের মোট বিতরণ করা তহবিলের পরিমাণ $3.74 বিলিয়ন।

সংস্থাটি ঝাম্বিল অঞ্চলে 375 কিলোমিটার আন্তর্জাতিক ট্রানজিট করিডোর পুনর্গঠনে অংশ নিচ্ছে, যা প্রায় সম্পূর্ণ হয়েছে৷ মাঙ্গিস্তাউ অঞ্চলের আকতাউ-বেনিউ মহাসড়কের 470 কিলোমিটার মেরামত, যা ভ্রমণের গড় সময় 12 থেকে 4 ঘন্টা কমিয়ে আনা উচিত।

2015 সালে, ADB কাজাখস্তানকে বিশ্ব তেলের দামের তীব্র পতন এবং প্রতিবেশী দেশগুলিতে অর্থনৈতিক মন্দা মোকাবেলায় অর্থনৈতিক কর্মসূচি বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য $1 বিলিয়ন ঋণ অনুমোদন করেছে। শক্তি সেক্টরে, এটি তাপ সরবরাহ নেটওয়ার্কগুলির আধুনিকীকরণের জন্য একটি প্রকল্পের উন্নয়নে প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করে৷

সহযোগিতা শুরু হওয়ার পর থেকে, ADB কাজাখস্তানে বেসরকারি খাতের জন্য মোট $455.2 মিলিয়ন অর্থায়নের জন্য ছয়টি প্রকল্প অনুমোদন করেছে। 2016 সাল নাগাদবেসরকারী খাতে ক্রিয়াকলাপের মোট ঋণ এবং দায়-দায়িত্বের পরিমাণ ছিল $66.64 মিলিয়ন। এর ফলে, কাজাখস্তান 2012 সালে $5.49 মিলিয়ন বিনিয়োগ করে, রেয়াতিমূলক এশীয় উন্নয়ন তহবিলের দাতা হয়ে ওঠে।

1996 সাল থেকে, পরিবহন, শক্তি, জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন, শিক্ষা এবং অর্থের মতো ক্ষেত্রগুলিতে এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্কের কর্মসূচিগুলি উজবেকিস্তানের মানুষের জীবনে উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলেছে। ADB এবং সরকারের মধ্যে ঘনিষ্ঠ কাজের সম্পর্ক 2009 সালে প্রজাতন্ত্রে ব্যাংকটিকে তার সম্পদ দ্বিগুণ করার অনুমতি দেয়। উদাহরণস্বরূপ, একটি ক্রেডিট ইউনিয়ন প্রোগ্রাম সবচেয়ে অভাবী এবং নিম্ন আয়ের পরিবারের পাশাপাশি ছোট এবং ক্ষুদ্র ব্যবসায় নগদ প্রবাহ আনতে সাহায্য করেছে। ব্যাংকটি 141,000 সদস্যের সাথে 100টি ক্রেডিট ইউনিয়নের একটি নেটওয়ার্ক তৈরি করতে সাহায্য করেছে, যার মধ্যে $88 মিলিয়ন আমানত এবং $107 মিলিয়ন লোন পোর্টফোলিও রয়েছে৷

উজবেকিস্তানের গ্রামীণ সম্প্রদায়ের মহিলারা তহবিল পেয়েছেন এবং সফল গৃহ-ভিত্তিক উত্পাদন প্রতিষ্ঠার জন্য প্রয়োজনীয় দক্ষতাগুলি শিখেছেন৷ এই উদ্যোগটি 1,000-এরও বেশি মহিলাকে অর্থ সঞ্চয় করতে সাহায্য করেছে এবং তাদের মধ্যে অন্তত 80% পরে তাদের নিজস্ব ব্যবসা শুরু করেছে৷

সাবটোটাল

এশিয়াকে গ্রহের অর্থনৈতিক ইঞ্জিনে রূপান্তরিত করা সত্ত্বেও, বাস্তব পরিস্থিতি অস্পষ্ট। যদিও এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্কের কাজ চরম দারিদ্র্যকে অর্ধেকেরও বেশি কমাতে অবদান রেখেছে, এই অঞ্চলে এখনও 1.2 বিলিয়ন মানুষ বসবাস করে যারা প্রতিদিন 3 ডলারে বসবাস করে, বিশ্বের প্রায় 3/4 শিশুর ওজন কম। 600 মিলিয়ন মানুষ বিদ্যুৎহীন, 1.7 বিলিয়নমানুষ উন্নত স্যানিটেশন উপভোগ করে না। বিশ্বের দরিদ্রতম অঞ্চলগুলির টেকসই উন্নয়নের জন্য ADB-এর অবিশ্বাস্য পরিমাণ কাজ রয়েছে৷