FMS ট্রান্সক্রিপ্ট। গঠন ও ক্ষমতা

2025 লেখক: Howard Calhoun | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2025-01-24 13:12

মানুষ এক শহর থেকে শহরে, এক এলাকা থেকে অন্য এলাকায় চলে যায়। এবং এটি স্বাভাবিক, যেহেতু অভিবাসনের প্রক্রিয়া যে কোনও দেশে এবং যে কোনও সমাজে স্বাভাবিক এবং স্থায়ী। এটি বন্ধ করা যাবে না, এটি শুধুমাত্র কিছু পরিমাণে (অবশ্যই, আইনের মধ্যে) সীমাবদ্ধ করা যেতে পারে। এই কৌশলগুলির কারণগুলি ("মানুষের স্থানান্তর") সম্পূর্ণ ভিন্ন হতে পারে:

• প্রতিটি নাগরিকের ব্যক্তিগত উদ্দেশ্য;
• রাষ্ট্রের স্বার্থ (উদাহরণস্বরূপ, নিরাপত্তা বা প্রতিরক্ষা);
• চাকরি খোঁজার সাথে সম্পর্কিত ভ্রমণ;
• আপনার পারিবারিক জীবন সাজানোর ইচ্ছা;
• জলবায়ু পরিস্থিতি এবং অন্যান্য।

রাশিয়ায়, FMS (ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিস) এর মতো একটি ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা অভিবাসনের ক্ষেত্রে সরকারী পরিষেবাগুলির নিয়ন্ত্রণ, তত্ত্বাবধান এবং বিধান অনুশীলন করে। এবং এখন এই সংস্থার কেন্দ্রীয় যন্ত্রের কাঠামোর মধ্যে রয়েছে ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিস (সংক্ষেপে - ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের অফিস)।

যাদেরকে ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিস রিপোর্ট করে

12 বছরেরও বেশি সময় ধরে - 2004 সাল থেকে - ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিস সম্পূর্ণরূপে রাশিয়া সরকারের অধীনস্থ। কিন্তু 5 এপ্রিল, 2016-এ, সবকিছু "স্বাভাবিক অবস্থায় ফিরে আসে"। যথা, রাশিয়ান ফেডারেশন ভ্লাদিমিরের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি অনুসারেভ্লাদিমিরোভিচ পুতিন, FMS আবার রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের অধীনস্থ হয়ে উঠেছে।

নোট! ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের কর্মচারীরা (তাদের কর্মী 30% কমানো হয়েছে), যারা সার্টিফিকেশন পাস করেছে, তারা অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের কর্মী কর্মচারী, যারা পরিষেবায় অগ্রসর হওয়ার সাথে সাথে নির্দিষ্ট পদে নিয়োগ করা হয়। এই নির্বাহী সংস্থার অন্যান্য কর্মচারীরা রাষ্ট্রীয় কাঠামোতে কর্মরত বেসামরিক কর্মচারী।

রাশিয়ার FMS গঠনের ইতিহাস

FMS এর একটি পৃথক কাঠামো গঠনের বছর 1993 হিসাবে বিবেচিত হয়। তখনই এই পরিষেবাটি মন্ত্রী পরিষদের ডিক্রি অনুসারে উপস্থিত হয়েছিল। সত্য, 2000 সালে, এফএমএস বিলুপ্ত করা হয়েছিল (এর জন্য বিভিন্ন উদ্দেশ্যমূলক কারণ ছিল), এবং এর সমস্ত কার্যাবলী জাতীয়তা মন্ত্রনালয়ে (রাশিয়ান ফেডারেশনের জাতীয়তা ও আঞ্চলিক নীতির জন্য মন্ত্রণালয়) স্থানান্তরিত হয়েছিল।

কিন্তু সময় অতিবাহিত হয়, এবং অভিবাসন একটি অনিয়ন্ত্রিত চরিত্র গ্রহণ করতে শুরু করে, এবং এর ফলে, দেশের পরিস্থিতির উপর নেতিবাচক প্রভাব পড়ে, যা আরও বেশি অপরাধমূলক হয়ে ওঠে। তখনই সরকার (ফেব্রুয়ারি 2002) রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রকের মতো ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসকে (আপনি ইতিমধ্যে ট্রান্সক্রিপ্ট জানেন) একটি কাঠামোর একটি অংশ করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত নিয়েছিল৷

এই অবস্থা দুই বছর ধরে চলে। 2004 সালে, রাশিয়ান ফেডারেশনের এফএমএস একটি স্বাধীন ইউনিটের মর্যাদা পেয়েছে। রাশিয়া নং 928 এর রাষ্ট্রপতির ডিক্রি অনুসারে, তিনি পাসপোর্ট, ভিসা এবং মাইগ্রেশন বিষয়গুলির দায়িত্বে ছিলেন। সরকারী নথি চিহ্নিত করা হয়েছে:

• নতুন নির্বাহী সংস্থার প্রধানগণনা;
• এর গঠন সহফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের সংখ্যা এবং সংখ্যা (উপরে প্রতিলিপি দেখুন);
• প্রধান কার্যাবলী এবং ক্ষমতা তার উপর অর্পিত।

গঠন

রাশিয়ান ফেডারেশনের FMS-এর মতো কাঠামোর প্রধান একজন পরিচালক যিনি পরিষেবা দ্বারা নেওয়া সমস্ত সিদ্ধান্তের জন্য ব্যক্তিগত দায়িত্ব বহন করেন। শুধুমাত্র দেশের রাষ্ট্রপতির এই পদে একজন ব্যক্তিকে নিয়োগ বা বরখাস্ত করার অধিকার রয়েছে (যাকভাবে, সরকারের চেয়ারম্যান দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়)।

ছয়জন ডেপুটি তার কাজে পরিচালককে সাহায্য করে। মাইগ্রেশন সার্ভিসের মোট কর্মী প্রায় 18,000 জন: প্রায় 12,000 অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের নিয়মিত কর্মচারী, 3,500 জন বেসামরিক কর্মচারী এবং 2,500 জন অন্যান্য কর্মী৷

অভিবাসন পরিষেবার কেন্দ্রীয় অফিসে এগারোটি এফএমএস (আপনি ইতিমধ্যে ট্রান্সক্রিপ্ট জানেন) এবং বেশ কয়েকটি কেন্দ্র অন্তর্ভুক্ত করে৷

ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের প্রধান কার্যক্রম

মোট, 11টি বিভাগ রয়েছে যা নিম্নলিখিত সমস্যাগুলি নিয়ে কাজ করে:

• অভিবাসন প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ;
• নাগরিকত্ব;
• রেজিস্ট্রেশন এবং ভিসা কার্যক্রমের সংগঠন;
• পাসপোর্ট পরিষেবা এবং নাগরিকদের নিবন্ধন;

• শ্রমিক অভিবাসন;
• বিশ্ব মঞ্চে সহযোগিতা;
• আইনি সহায়তা;
• সংকট ব্যবস্থাপনা;
• আর্থিক ও অর্থনৈতিক সহায়তা;
• বিশ্লেষণ এবং সংগঠন;
• অফিসের কাজ।

কেন্দ্রের বিষয়

এছাড়ারাশিয়ার ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিস (উপরে ট্রান্সক্রিপ্ট দেখুন), নির্বাহী সংস্থায় তিনটি কেন্দ্র রয়েছে:

• পাসপোর্ট এবং ভিসা। একটি বড় তথ্য ভিত্তির মালিক।
• রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের জন্য যাদের ভিসা এবং পাসপোর্ট ব্যবস্থা সংক্রান্ত প্রশ্ন রয়েছে।
• অন্যান্য দেশের নাগরিকদের আমন্ত্রণ প্রক্রিয়াকরণের জন্য কেন্দ্র।

FMS ফাংশন

ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিস (উপরে দেওয়া ট্রান্সক্রিপ্ট) এর উপর ন্যস্ত করা হয়েছে:

• যথাযথ সম্পাদন এবং অবশ্যই, সিভিল এবং বিদেশী পাসপোর্টের মতো নথি প্রদান।
• রাশিয়ান নাগরিকত্ব সংক্রান্ত কার্যক্রম।
• রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের নিবন্ধন করার জন্য নিবন্ধন কার্যক্রম, দেশের সীমানার মধ্যে বসবাসের (বা থাকার) স্থানের উপর নির্ভর করে, সেইসাথে নিবন্ধীকরণ এবং নিবন্ধন বাতিলের জন্য সমস্ত নিয়ম কঠোরভাবে মেনে চলার উপর নজরদারি।

• অন্যান্য দেশের নাগরিকদের (সেসাথে কোনো নাগরিকত্ব ছাড়াই) রাশিয়ার ভূখণ্ডে প্রবেশের অনুমতি দেয় এমন সমস্ত নিয়ম এবং নথি ইস্যুকরণ অনুসারে নিবন্ধন; একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য দেশে বসবাস; সেইসাথে যারা প্রবেশ করেছে তারা কীভাবে অভিবাসন, বাসস্থান এবং থাকার নিয়ম মেনে চলে তার উপর তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণ।
• অবৈধ অভিবাসন প্রতিরোধ ও দমন (অন্যান্য সরকারি সংস্থার সহযোগিতায়)। এটি শ্রম অভিবাসীদের নিয়ন্ত্রণে, সেইসাথে শ্রমশক্তি হিসাবে বিদেশীদের রাশিয়ায় আকৃষ্ট করার এবং দেশের বাইরে রাশিয়ান নাগরিকদের কর্মসংস্থানে প্রকাশ করা হয়৷
• ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের TP-এর ব্যবস্থাপনা (ডিক্রিপশন - আঞ্চলিক বিভাগফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের অফিস)।
• শরণার্থী এবং অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত ব্যক্তিদের বিষয়ে RF LC-এর সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণ করা।
• অন্যান্য দেশের নাগরিকদের আশ্রয় (রাজনৈতিক) সমস্যা মোকাবেলা করা।
• অন্যান্য অতিরিক্ত ফাংশন বাস্তবায়ন যা সরাসরি কাঠামোর সুযোগের মধ্যে রয়েছে। স্বাভাবিকভাবেই, যদি তারা রাষ্ট্রপতির ডিক্রি, সরকারী ডিক্রি, সেইসাথে আইন প্রণয়নের সাথে বিরোধিতা না করে।

ফেডারেল মাইগ্রেশন সার্ভিসের অর্থায়ন

অর্থায়নের বিষয়টি সবসময় খুবই গুরুত্বপূর্ণ। সামগ্রিকভাবে এই বা সেই কাঠামোর কার্যকলাপ কখনও কখনও এটি কতটা দক্ষতার সাথে সমাধান করা হবে তার উপর নির্ভর করে। সুতরাং, রাশিয়ায় মাইগ্রেশন পরিষেবার মতো পরিষেবার প্রধান যন্ত্রপাতি এবং সমস্ত ফেডারেল মাইগ্রেশন পরিষেবা (উপরে উপস্থাপিত) সম্পর্কিত সমস্ত ব্যয়ের অর্থায়ন দেশের ফেডারেল বাজেটে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।