স্টেট ব্যাঙ্ক। রাষ্ট্রের অংশগ্রহণে ব্যাঙ্ক

2024 লেখক: Howard Calhoun | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2023-12-17 10:20

রাশিয়ান রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্কগুলির একটি আকর্ষণীয় ইতিহাস এবং আমাদের দেশের পরিস্থিতিতে কাজের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য রয়েছে। দেখা যাক কর্তৃপক্ষ এবং ব্যাংকিং খাতের মধ্যে সম্পর্কের অংশটি কীভাবে কাজ করে৷

কেন্দ্রীয় ব্যাঙ্ক এবং স্টেট ব্যাঙ্ক: ধারণাগুলির পারস্পরিক সম্পর্ক

পৃথিবী পরিবেশে, "সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক" এবং "স্টেট ব্যাঙ্ক" শব্দগুলি কখনও কখনও চিহ্নিত করা হয়। একদিকে, এখানে কোনও বিশেষ ভুল নেই: কেন্দ্রীয় ব্যাংক একটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংক, সম্পূর্ণ কর্তৃপক্ষের মালিকানাধীন। অন্যদিকে, "স্টেট ব্যাঙ্ক" শব্দটির আরেকটি সাধারণ ব্যাখ্যা রয়েছে - এটি একটি বাণিজ্যিক ঋণ প্রতিষ্ঠান, যার নিয়ন্ত্রণকারী অংশ (শেয়ারের 50% এর বেশি) রাষ্ট্রের (সাধারণত সরকার দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে)। দ্বিতীয় ব্যাখ্যাটি সাধারণত রাশিয়ান প্রেস এবং সাংবাদিকতায় ব্যবহৃত হয়। রাষ্ট্রীয় অংশগ্রহণ সহ আধুনিক বড় ব্যাঙ্কগুলি হল VTB24, Sberbank (SB RF), Gazprombank, Rosselkhozbank। পরিবর্তে, অ-রাষ্ট্রীয় ("বাণিজ্যিক") হবে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান, যার নিয়ন্ত্রণকারী অংশীদার ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের মালিকানাধীন (এক বা একাধিক)।

কেন "সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক" কে স্টেট ব্যাঙ্ক বলা হয়? প্রধানত কারণ, একটি শক্তিশালী প্রতিষ্ঠানের মতো, এটি বাণিজ্যিক ঋণ থেকে আলাদাপ্রতিষ্ঠানগুলি, অর্থের সমস্যা পরিচালনা করে, জাতীয় আর্থিক ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করে, সাধারণভাবে, সমস্যাগুলি সমাধান করে, প্রধানত মুনাফা অর্জনের সাথে সম্পর্কিত নয়, বরং, রাষ্ট্রের কার্যাবলীর কাছাকাছি।

রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্ক: প্রধান পার্থক্য

ব্যাঙ্কের মালিকানায় রাষ্ট্রের অংশের আকার শুধুমাত্র একটি আনুষ্ঠানিক স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংক এবং বাণিজ্যিক ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলি অন্য অনেক সূচকের কারণে একে অপরের থেকে আলাদা, যা একটি নিয়ম হিসাবে, তাদের কার্যকলাপের অনুশীলন দ্বারা নির্ধারিত হয়। নিম্নলিখিত পার্থক্য করা যেতে পারে. রাষ্ট্রীয় ব্যাংক প্রায়শই বেসরকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠানের তুলনায় কম সুদের হার সহ ঋণ প্রদান করে। এর কারণ হল সরকার কর্তৃক গ্যারান্টিকৃত অগ্রাধিকারমূলক কাজের শর্ত।

কেউ একটি বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানকে এই ধরনের সুবিধা দেয় না এবং এটি বর্ধিত ঋণের হারের মাধ্যমে ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দিতে বাধ্য হয়। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলিতে ব্যক্তিগত কাঠামোর তুলনায় আমানতের সুদের হার কম, এবং এটিও বেশ বোধগম্য: পূর্ববর্তীরা জনসংখ্যার ঐতিহ্যগত আস্থা উপভোগ করে, যখন পরবর্তীরা কার্যকরী মূলধন আকর্ষণ করতে বাধ্য হয়। ঝুঁকি হ্রাসের কারণে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলি তাদের বন্ধকী হার নীতিতে আরও নমনীয় হওয়ার প্রবণতা রাখে (যা সরকারের উল্লিখিত পছন্দের শর্তগুলির ফলস্বরূপ)।

ইতিহাস: রাশিয়ান সাম্রাজ্যের রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্ক

রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলির চেহারা সমাজতন্ত্রের যুগের সাথে যুক্ত নয়, যখন রাষ্ট্র ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান সহ সবকিছু নিয়ন্ত্রণ করত। রাশিয়ায় রাষ্ট্রের প্রধান ভূমিকার সাথে ব্যাংকিং ব্যবস্থা রয়েছেপুরানো ইতিহাস। তথাকথিত রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলি (যা 18 শতকে আবির্ভূত হয়েছিল) আধুনিক রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলির প্রোটোটাইপ হয়ে উঠেছে। সুপরিচিতদের মধ্যে রয়েছে লোন ব্যাঙ্ক (স্থাপিত 1733), আভিজাত্যের জন্য লোন ব্যাঙ্ক এবং ব্যাঙ্ক ফর কমার্স অ্যান্ড মার্চেন্টস (উভয়ই 1754 সালে আবির্ভূত হয়েছিল)। একটি মজার তথ্য হল যে তিনটি প্রতিষ্ঠানই "খারাপ ঋণের" সম্মুখীন হয়েছিল এবং দেউলিয়া হয়ে গিয়েছিল কারণ তারা জারি করা ঋণ পরিশোধ করতে পারেনি৷

18 শতকের শেষের দিকে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলি আবির্ভূত হয়েছিল যেগুলি আমানত গ্রহণ করেছিল (নিরাপদ নগদ ডেস্ক), এবং আমানতের মাধ্যমে মূলধন সঞ্চয় করার অনুশীলন প্রদর্শিত হয়েছিল। 1786 সালে, "স্টেট ল্যান্ড ব্যাঙ্ক" প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে আজকের বন্ধকী প্রোগ্রামগুলির প্রোটোটাইপগুলি কাজ শুরু করে। রাশিয়ান সাম্রাজ্যে প্রথম অর্থ স্থানান্তর 19 শতকের শুরুতে উপস্থিত হয়েছিল। তারা "স্টেট কমার্শিয়াল ব্যাঙ্ক" পরিচালনা করতে শুরু করে। শতাব্দীর মাঝামাঝি সময়ে, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলি সক্রিয়ভাবে বেসরকারীকরণ করা হয়েছিল, তাদের মধ্যে ক্ষমতার অংশ হ্রাস পেয়েছিল। 20 শতকের শুরুতে, রাশিয়ায় দশটিরও কম রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংক ছিল, প্রায় 50টি ব্যক্তিগত আর্থিক সংস্থা, কয়েকশ পারস্পরিক আর্থিক সহায়তা সমিতি এবং হাজার হাজার ছোট অংশীদারিত্ব কাজ করছিল। 1917 সালের বিপ্লবের পর, ঋণ প্রতিষ্ঠানের ব্যবস্থা ব্যাপকভাবে পুনর্গঠনের মধ্য দিয়ে যায়।

ইতিহাস: ইউএসএসআর-এর রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থা

বলশেভিকরা ব্যাঙ্কিংয়ের উপর ক্ষমতার একচেটিয়া একচেটিয়া অধিকার ঘোষণা করেছিল। বাণিজ্যিক ঋণদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলো জাতীয়করণ করা হয়। দেশের শীর্ষস্থানীয় আর্থিক সংস্থা ছিল আরএসএফএসআরের পিপলস ব্যাংক, নারকোমফিনের কাছে দায়বদ্ধ, বিদেশী কাঠামোর কাজ নিষিদ্ধ ছিল। ATসোভিয়েত ক্ষমতার প্রথম কয়েক বছরে, ঋণ সংস্থাগুলিকে কিছুটা স্বাধীনতা দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু 1920 এর দশকের শেষের দিকে তাদের কাজটি আসলে জাতীয় পরিকল্পনার একটি উপ-প্রজাতিতে পরিণত হয়েছিল। "স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইউএসএসআর" উপস্থিত হয়েছিল, পার্টি লাইনের কাঠামোর মধ্যে, ঋণ প্রদান এবং আমানত গ্রহণের উপর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করা হয়েছিল৷

20 শতকের মাঝামাঝি, খুব কম ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান ইউএসএসআর-এ কাজ করেছিল। প্রধানগুলি ছিল স্টেট ব্যাঙ্ক, স্ট্রোয়ব্যাঙ্ক, ভেনেশটরগব্যাঙ্ক, সেইসাথে সঞ্চয় ব্যাঙ্কগুলি। পেরেস্ট্রোইকার বছরগুলিতে, বেশ কয়েকটি সেক্টরাল আর্থিক সংস্থা উপস্থিত হয়েছিল - প্রমস্ট্রোইব্যাঙ্ক, ঝিলসোটসব্যাঙ্ক, এগ্রোপ্রমব্যাঙ্ক এবং সেভিংস ব্যাঙ্ক। বৈদেশিক বাণিজ্য বন্দোবস্তের পরিষেবা দেওয়ার জন্য একটি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল - Vnesheconombank। 90 এর দশকের শুরুতে, আইনগুলি আবির্ভূত হয়েছিল যা আধুনিক বাস্তবতার কাছাকাছি একটি ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থা তৈরি করেছিল৷

ইতিহাস: আধুনিক রাশিয়ায় রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংক

রাশিয়ান ফেডারেশনের পতনের পরে গৃহীত "ব্যাঙ্ক এবং ব্যাঙ্কিং কার্যক্রমের উপর" আইনটি ইউএসএসআর-এর পতনের পরে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে একটি "সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক", একটি "Sberbank" রয়েছে, সেইসাথে স্বাধীন বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান রয়েছে. পরেরটি সেন্ট্রাল ব্যাংকের লাইসেন্সের ভিত্তিতে কাজ করতে পারে, তাদের নিজেদের সুদের হার সেট করার এবং মুদ্রা লেনদেন করার অধিকার ছিল। এই ধরনের প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা লাফিয়ে লাফিয়ে বেড়েছে, তাদের মধ্যে কয়েকশো প্রতি বছর হাজির হয়। এই "দ্রুত ব্যাঙ্কগুলির" আর্থিক স্থিতিশীলতা কাঙ্খিত অনেক কিছু রেখে গেছে, অনেকে দেউলিয়া হয়ে গেছে। তবে সবচেয়ে স্থিতিশীল ছিল রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্ক৷

ইতিহাস: দেশের প্রধান রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্ক

Sberbank -রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংক, যা রাশিয়ার শীর্ষস্থানীয় হিসাবে বিবেচিত হয়, নিজেকে দেড় শতাব্দীরও বেশি ইতিহাস সহ একটি প্রতিষ্ঠান হিসাবে অবস্থান করে: 1841 সালে, সম্রাট নিকোলাস I এর ডিক্রির মাধ্যমে, রাশিয়ায় সঞ্চয় ব্যাংকগুলি উপস্থিত হয়েছিল। তাদের কাজ রাষ্ট্রের প্রজাদের মধ্যে "বিজ্ঞাপন" হতে শুরু করে, তাদের আমানতের সুবিধা কী তা ব্যাখ্যা করা হয়েছিল। বিপ্লবের আগে, এই প্রতিষ্ঠানগুলিতে কয়েক মিলিয়ন সঞ্চয় বই ইস্যু করা হয়েছিল এবং দেশে কয়েক হাজার সঞ্চয় ব্যাংক ছিল। সমাজতন্ত্র নির্মাণের প্রথম বছরগুলিতে জটিল রূপান্তর সত্ত্বেও, নগদ ডেস্কগুলি দেশের অর্থনীতিকে অনেক সাহায্য করেছিল। বিশেষ করে মহান দেশপ্রেমিক যুদ্ধের সময়, যখন নাগরিকরা একটি রুবেল দিয়ে ফ্রন্টকে সাহায্য করতে পারে এবং তার পরে তারা ধ্বংস হওয়া অর্থনীতি পুনরুদ্ধার করতে পারে।

80-এর দশকের শেষের দিকে ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থার সংস্কারের আগে সঞ্চয় ব্যাঙ্কগুলি বিদ্যমান ছিল - তখনই একটি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের আবির্ভাব ঘটেছিল সাধারণ নামে - সেভিংস ব্যাঙ্ক, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন, পেরেস্ট্রোইকার বাজার প্রবণতা সত্ত্বেও। প্রথম এটিএম হাজির। সোভিয়েত সময়ে গড়ে ওঠা অবকাঠামোর জন্য অনেকাংশে ধন্যবাদ, রাশিয়ার Sberbank দেশের শীর্ষস্থানীয় ঋণ প্রতিষ্ঠানে পরিণত হয়েছে।

অর্থনীতির জন্য রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলির সুবিধা

সমাজতান্ত্রিক সময় শেষ, এখন আমাদের দেশ পুঁজিবাদী অর্থনীতি গড়ে তুলছে। দেখে মনে হবে কোন ব্যাঙ্কগুলি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন, কে মালিকানায় নির্দিষ্ট শেয়ারের মালিক তা বিবেচ্য নয়। তবে অর্থনীতিবিদদের মধ্যে একটি দৃষ্টিভঙ্গি রয়েছে যে এটি এমন নয়। আসল বিষয়টি হ'ল বেসরকারী ব্যাঙ্কগুলির স্বার্থ, একটি নিয়ম হিসাবে, সর্বদা জাতীয়গুলির সাথে মিলিত হয় না: পরবর্তীটি বোঝায় যে আর্থিক প্রক্রিয়াগুলি খুব বেশি বোঝায় নাঅর্থনীতি, এবং জনগণ ঋণ এবং আমানতের জন্য পর্যাপ্ত পরিষেবা পেয়েছে। বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কগুলি, পরিবর্তে, লাভের বিষয়ে যত্নশীল এবং তাদের বোঝাপড়ায় সামাজিক ভূমিকা পটভূমিতে ম্লান হয়ে যায়। তারা মুদ্রাস্ফীতি স্ফীত করতে আগ্রহী, যা অর্থের চাহিদাকে উদ্দীপিত করে, সুদের হার বৃদ্ধি করে এবং ব্যাংকগুলিতে অনুমানমূলক মূলধনের প্রবাহ বৃদ্ধি করে। দেশের অর্থনীতি ও সামাজিক স্থিতিশীলতা সংকটের ঘটনা ঘটতে পারে। এটি সরকারের স্বার্থে নয় এবং অধিকাংশ নাগরিকের প্রয়োজন নেই। তাই দেশে স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন রাশিয়ান ব্যাংক প্রয়োজন। এগুলোর উপস্থিতি বাজার অর্থনীতির নীতির সাথে বিরোধিতা করে না: রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলি উন্নত পশ্চিমা দেশগুলিতেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে৷

অর্থনীতির জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্কের নেতিবাচক ভূমিকা

একটি দৃষ্টিভঙ্গি রয়েছে যা অনুসারে রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্কগুলির কার্যকলাপ জাতীয় অর্থনীতির কিছু ক্ষতি করে। কয়েক বছর আগে, বিশেষজ্ঞরা রাষ্ট্রীয় ব্যাংকের কাজ এবং বাজেট ঘাটতির (অর্থাৎ, সরকারী ঋণের স্তর) মধ্যে সম্পর্কের জন্য কয়েক ডজন দেশের ব্যাঙ্কিং ব্যবস্থা বিশ্লেষণ করেছিলেন। দেখা যাচ্ছে যে, যেসব দেশে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান প্রধানত বেসরকারি।

যেখানে SOEগুলি অগ্রণী ভূমিকা পালন করে, সেখানে সরকারী ঋণ গড় GDP এর 45%। বাণিজ্যিক আর্থিক প্রতিষ্ঠানের আধিপত্যের দেশগুলিতে, বহিরাগত ঋণের বাধ্যবাধকতা 7% কম। বাজেট ঘাটতি, যাইহোক, প্রাইভেট ক্রেডিট দ্বারা প্রভাবিত রাজ্যগুলিতে সামান্য বেশি।প্রতিষ্ঠান, কিন্তু বেশি নয় - জিডিপির প্রায় ০.৪%।

বিদেশে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্ক: জার্মান অভিজ্ঞতা

জার্মানি এমন একটি দেশ যেখানে দ্বিতীয় ধরনের প্রতিষ্ঠান সংখ্যাগরিষ্ঠ হওয়া সত্ত্বেও রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলি তাদের অনুশীলনে ব্যক্তিগত ব্যাঙ্কগুলির থেকে অনেকটাই আলাদা৷ জার্মান রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলিকে অর্পিত প্রধান কাজ হল এমন প্রকল্পগুলিতে ঋণ দেওয়া যা সমগ্র অর্থনীতির জন্য গুরুত্বপূর্ণ৷ জার্মানিতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলিতে, আপনি ব্যবসার জন্য মোটামুটি আকর্ষণীয় ঋণ পেতে পারেন: হার প্রায় 1.5-2% বার্ষিক। মজার বিষয় হল, বিদেশী বিনিয়োগকারীরাও এই শর্তগুলির উপর নির্ভর করতে পারেন, এটি শুধুমাত্র ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানকে দেখাতে হবে যে প্রকল্পটি উল্লেখযোগ্য সংখ্যক চাকরি তৈরি করতে সক্ষম এবং জার্মান অর্থনীতিতে উপকৃত হবে৷

জার্মান রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলি আছে, তা যতই চমত্কার শোনাই না কেন, সুদ ছাড়া ঋণ এবং এমনকি নির্দিষ্ট শর্তে ফেরত দেওয়া যায় না। এই সমস্ত তথ্য ইঙ্গিত করে যে উন্নত পুঁজিবাদী জার্মানিতে "স্টেট ব্যাঙ্ক" টাইপের একটি সংস্থা এবং একটি ব্যক্তিগত মালিকানাধীন ঋণ সংস্থার মধ্যে বিভাজন রেখা রাশিয়ার তুলনায় অনেক বেশি স্পষ্ট৷