একটি ট্যাক্স সিস্টেম তৈরির মূলনীতি। রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স সিস্টেম

2024 লেখক: Howard Calhoun | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2023-12-17 10:20

কর ব্যবস্থায়, এর প্রতিটি উপাদান - প্রদানকারী (আইনি সত্তা বা ব্যক্তি) ভাড়া বা কর দিতে বাধ্য। এইভাবে, তারা সাধারণ কোষাগার পুনরায় পূরণে অবদান রাখে - রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট এবং সরকারী ব্যয়ে বিনিয়োগ করে। এই নিবন্ধটি একটি ট্যাক্স সিস্টেম তৈরির নীতি বা কিছু নমুনা বিবেচনা করবে যা করদাতা এবং রাষ্ট্রের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা উচিত৷

সংজ্ঞা

আসুন অর্থনীতির এই শাখার পদগুলির মূল ব্যাখ্যা দেওয়া যাক:

• "ট্যাক্স" এর ধারণার অর্থ হল একটি বিনা মূল্যে এবং বাধ্যতামূলক ভিত্তিতে একটি পৃথক অর্থপ্রদান, যা রাষ্ট্র দ্বারা সংগ্রহ করা হয়। ট্যাক্স প্রদানের বিষয় হল নাগরিক (ব্যক্তি) এবং বিভিন্ন উদ্যোগ এবং প্রতিষ্ঠান (আইনি সত্তা)। এই ধরনের ফিগুলির প্রধান কাজ হল রাজ্য এবং/অথবা এর পৌরসভাগুলির কার্যকারিতা বজায় রাখা এবং নিশ্চিত করা৷
• একটি সিস্টেম হল একটি জটিল সংস্থা বা ডিভাইস যা বিভিন্ন কাঠামোর সমন্বয়ে গঠিতউপাদান সিস্টেমটি বিভিন্ন কাঠামো, সংযোগ এবং এর পৃথক উপাদানগুলির শ্রেণীবিভাগের উপস্থিতি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, একটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া গঠন করে, যা বিভিন্ন নিয়মিত নীতি এবং নিয়ম দ্বারা আদেশ করা হয়।
• কর ব্যবস্থা হল একটি সামাজিক কাঠামো যা আইন প্রণয়নের নীতি ও নিয়মের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়, যা কর প্রদান এবং ফি ধার্য করার প্রয়োজনের ফলে গঠিত হয়৷

রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থা

রাশিয়ান আইনে, "কর" ধারণাটির একটি বিস্তৃত অর্থ রয়েছে এবং এতে শুল্ক এবং ফি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। রাশিয়ার ট্যাক্স কাঠামো ট্যাক্স কোডের অধ্যায় 2 এ উপস্থাপন করা হয়েছে। রাজ্যের অঞ্চলের সমস্ত কর একটি সাধারণ ব্যবস্থায় একত্রিত হয়। তাহলে রাশিয়ান ট্যাক্স কাঠামো কি?

রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স সিস্টেমকে বিভিন্ন ট্যাক্স পেমেন্টের মোট পরিমাণ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে। এতে ফি বা চার্জও অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। আইন ফেডারেল স্তরে ট্যাক্সের বাধ্যবাধকতা স্থাপন করে, যা রাশিয়া এবং এর বিষয়গুলির বিভিন্ন আইনী আইন দ্বারা কার্যকর করা হয়৷

রাশিয়ান ট্যাক্স এবং অবদানগুলি বিভিন্ন স্তরে বিভক্ত, এইগুলি হল:

• ফেডারেল। এই ট্যাক্স সারা দেশে প্রযোজ্য। এর মধ্যে রয়েছে আয়ের উপর কর (ব্যক্তিগত আয়কর), খনি, মূল্য সংযোজন বা ভ্যাট, জল সম্পদ, সেইসাথে রাষ্ট্রীয় শুল্ক এবং আরও অনেক কিছু।
• জুয়া ব্যবসার ট্যাক্স আঞ্চলিকদের কাছে হস্তান্তর করা হয়, অর্থাৎ, স্লট মেশিন, সুইপস্টেক এবং অন্যান্য বিবরণের উপর ভিত্তি করে ব্যবসায় নিযুক্ত সংস্থাগুলির জন্য। এছাড়াও, আঞ্চলিক কর সেট করা হয়এন্টারপ্রাইজ এবং যানবাহনের সম্পত্তি (পরিবহন কর)।
• মিউনিসিপ্যাল বা স্থানীয় কর হল জমি, ব্যক্তিগত সম্পত্তি এবং বাণিজ্য ফির উপর কর।

উপরের প্রতিটি করের আলাদা আইনি ব্যবস্থা রয়েছে। অর্থাৎ, বিভিন্ন করের জন্য তাদের পেমেন্টের জন্য পৃথক হার এবং শর্তাবলী স্থাপন করা যেতে পারে। রাশিয়ার অঞ্চলে এবং পৌরসভাগুলিতে, ট্যাক্স পেমেন্ট এবং অবদানের জন্য তাদের নিজস্ব নিয়ম ও প্রবিধান নির্ধারণ করা যেতে পারে।

নিয়মনা

রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থায়, কর এবং ফি এর বিধান স্থাপনকারী প্রধান নিয়ন্ত্রক নথি হল ট্যাক্স কোড, যা জানুয়ারী 1999 সাল থেকে বলবৎ রয়েছে। কোডের পার্ট 1 রাশিয়াতে ট্যাক্স সংগ্রহের প্রধান দিকগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, উদাহরণস্বরূপ:

• রাশিয়াতে কি ধরনের কর আরোপ করা হয়?
• রাষ্ট্রীয় ফি প্রদানের বাধ্যবাধকতার উত্থান বা তাদের পরিবর্তন এবং সমাপ্তির কারণ কী?
• কর এবং/অথবা ফি সংক্রান্ত তত্ত্বাবধায়ক এবং নিয়ন্ত্রণ কার্য সম্পাদনের জন্য অনুমোদিত সংস্থাগুলির মৌলিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা৷
• কর অপরাধের জন্য কী দায় হতে পারে?

রাশিয়ার ট্যাক্স এবং ফি সংক্রান্ত আইনটি প্রতিষ্ঠিত করে যে প্রতিটি ব্যক্তি রাষ্ট্র দ্বারা প্রতিষ্ঠিত কর দিতে বাধ্য। যখন এটি গঠিত হয়, অর্থদাতাদের প্রকৃত সম্ভাবনাগুলি বিবেচনায় নেওয়া হয়। রাশিয়ান ট্যাক্স আইনের মূল নীতি বা সূচনা প্রাসঙ্গিক কোডের 3 অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে।

Bএই নিবন্ধটি নিয়ন্ত্রণ করে যে ট্যাক্সের মানদণ্ড কোনো বৈষম্যমূলক মানদণ্ড হতে পারে না, উদাহরণস্বরূপ, ধর্ম, জাতীয়তা, সামাজিক অবস্থান ইত্যাদি। প্রতিটি কর অবশ্যই অর্থনৈতিকভাবে ন্যায়সঙ্গত হতে হবে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান, দেশের মৌলিক আইনের সাথে বিরোধিতা করা উচিত নয়৷

কারা করের নীতি নিয়ে এসেছেন?

একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলে সংগঠনের একটি রাজনৈতিক রূপ হিসাবে রাষ্ট্রের ধারণার উত্থানের সাথে, কর ব্যবস্থা নির্মাণের নীতিগুলি নিয়ে আলোচনা এবং তত্ত্বগুলি দেখা দেয়। স্কটিশ অর্থনীতিবিদ অ্যাডাম স্মিথকে এই মতবাদের প্রতিষ্ঠাতা বলা যেতে পারে।

1776 সালের তার প্রধান কাজ, যেখানে শ্রম উৎপাদনশীলতা, মূলধন এবং অর্থনীতির অন্যান্য বিষয় এবং জনগণ ও দেশের কল্যাণ অধ্যয়ন করা হয়েছিল, বিজ্ঞানী করের চারটি প্রধান বিধান তৈরি করেছেন:

• সুবিধা - কর এবং ফি সংগ্রহের সময়টি আরামদায়ক হওয়া উচিত এবং কর প্রদানের পদ্ধতিটি সহজ এবং অপ্রয়োজনীয় আনুষ্ঠানিকতা ছাড়াই হওয়া উচিত।
• নির্দিষ্টতা - করের পরিমাণ অবশ্যই নিশ্চিত হতে হবে যাতে করের মেয়াদ শুরু হওয়ার আগে পরিশোধকারীকে কতটা পূরণ করতে হবে সে সম্পর্কে সচেতন হতে হবে।
• ন্যায্যতা - স্থায়ী কর কর্তনের গঠন নাগরিকের সম্পদ এবং ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত।
• অর্থনৈতিক - ট্যাক্স সিস্টেম এমনভাবে ডিজাইন করা উচিত যাতে খরচ কম হয়। কর কর্তৃপক্ষের জন্য প্রশাসনিক খরচ কমিয়ে অবদানের কার্যকারিতা উন্নত করা উচিত।

বৈজ্ঞানিকভাবে অ্যাডাম স্মিথতার কাজে এই নীতিগুলো প্রমাণ করেছেন। এই বিধানগুলি কর ব্যবস্থা গড়ে তোলার জন্য তাত্ত্বিক জ্ঞান এবং নীতি গঠনের জন্য এক ধরনের ভিত্তি হয়ে উঠেছে৷

পরবর্তী, আধুনিক পরিস্থিতিতে কাজ করে এমন করের নীতিগুলি বিবেচনা করা হবে৷ কোডটি নীতিগুলিকে যেমন উল্লেখ করে না, তবে এটি বলা যেতে পারে যে রাশিয়ান ফেডারেশনের কর ব্যবস্থায় বেশ কয়েকটি মৌলিক নিয়ম তৈরি করা হয়েছে। আসুন তাদের ঘনিষ্ঠভাবে দেখে নেওয়া যাক।

স্থিরতা

স্থিরতার নীতির অধীনে কী ব্যাখ্যা করা হয়? দেশে বলবৎ কর ব্যবস্থায় ঘন ঘন করের হার ও ধরন পরিবর্তন করা উচিত নয়। উন্নত দেশগুলিতে, কর ব্যবস্থা প্রায় 3-5 বছরের জন্য পরিবর্তিত হয়। পর্যায়ক্রমিক কর সংস্কারের জন্য এই ব্যবধানকে স্বাভাবিক বলে মনে করা হয়। বারবার করের হারের তীব্র ওঠানামা প্রদানকারীদের জন্য সমস্যা হতে পারে।

এইভাবে, রাশিয়ার ট্যাক্স কোডের 5 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে ট্যাক্স এবং/অথবা ফি এর পরিপ্রেক্ষিতে যেকোনো পরিবর্তন অবশ্যই গ্রহণ করতে হবে এবং পরবর্তী বছরের 1 জানুয়ারির আগে কার্যকর হবে না। উপরন্তু, এই আইন এবং প্রবিধান গ্রহণ সরকারী সূত্রে তাদের প্রকাশনা থেকে এক মাসের আগে হওয়া উচিত নয়। অর্থাৎ, ফি এবং/অথবা করের জন্য নতুন নিয়মের আইন গ্রহণ করা যাবে না, উদাহরণস্বরূপ, ডিসেম্বরের শেষে এবং পরবর্তী বছরের জানুয়ারির প্রথম দিকে কার্যকর হবে।

একক সময়

একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য একজন প্রদানকারীকে একবার ট্যাক্স দিতে হবে। এই নীতিকে বলা হয় একক কর ব্যবস্থা।

এটি ব্যবহারের একটি উদাহরণনীতিটিও বলা যেতে পারে যে ট্যাক্স অপরাধের জন্য একজন ব্যক্তিকে আইনি প্রক্রিয়ায় পুনরায় জড়িত করা যাবে না। এছাড়াও, দেওয়ানি এবং আইনি দায়বদ্ধতার পরিমাপ হিসাবে নিষেধাজ্ঞা বা জরিমানা একযোগে সংগ্রহ করা যাবে না, কারণ এটি সরাসরি এই নীতি এবং অর্থ প্রদানকারীর সাংবিধানিক অধিকার লঙ্ঘন করে৷

অর্থনীতি

কর ব্যবস্থায় অর্থনীতির নীতির অর্থ হল কর সংগ্রহের খরচ যতটা সম্ভব কমানো উচিত। কর ব্যবস্থা অবশ্যই করদাতাদের জন্য ফলপ্রসূ এবং লাভজনক হতে হবে। কিছু গবেষণা অনুসারে, এটি পাওয়া গেছে যে কর কর্তন সংগ্রহের ব্যয় সমস্ত কর রাজস্বের সাত শতাংশের বেশি হওয়া উচিত নয়। অন্যথায়, এই কর ব্যবস্থা অদক্ষ এবং অনুৎপাদনশীল বলে বিবেচিত হবে৷

ঐক্য

কর ব্যবস্থার একতা এই সত্যে প্রকাশ করা হয় যে দেশের সকল বিষয়ে কর বৈধ এবং সকল করদাতাকে অবশ্যই কর দিতে হবে।

রাশিয়ার সংবিধানে, এই নীতিটিকে অর্থ, ঋণ এবং রাষ্ট্রীয় তহবিলের ক্ষেত্রে একীভূত নীতি নিশ্চিত করা হিসাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে। জনসংখ্যা এবং উদ্যোগ থেকে কর সংগ্রহ এবং অবদান প্রাথমিকভাবে ফেডারেল স্তরে গঠিত হয়। আঞ্চলিক এবং ফেডারেল সংস্থাগুলি একসাথে একটি জটিল কাঠামো তৈরি করে৷

আঞ্চলিক কর প্রতিষ্ঠানগুলি রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে ফেডারেল নির্বাহী ক্ষমতার অংশ, এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়ের স্তরে নয়। ফলস্বরূপ, আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ তাদের পৃথক অঞ্চলে কর আরোপ করতে পারে না। কমপ্লায়েন্সএই নীতিটি রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে একটি "একত্রিত" অর্থনৈতিক স্থানের নীতিকেও অব্যাহত রাখে, যা সাংবিধানিকভাবেও অন্তর্ভুক্ত। এটি পৃথক সত্তার শুল্ক দ্বারা সীমাবদ্ধ না করে সমগ্র রাজ্য জুড়ে বিভিন্ন পণ্য বা পরিষেবার বিনামূল্যে চলাচলের অনুমতি দেয়৷

বিচার

আপনি বলতে পারেন যে এই নীতির একটি বর্ধিত সুযোগ রয়েছে। এইভাবে, নীতির বাস্তবায়ন দুটি দিকে নিয়ন্ত্রিত হয় - অনুভূমিক এবং উল্লম্ব।

অনুভূমিক কর ন্যায্যতার মানে হল যে সমস্ত করদাতা, তা নির্বিশেষে একজন ব্যক্তি বা আইনী সত্তা, সমান পদক্ষেপে রয়েছে। যে বস্তুগুলি কর সাপেক্ষে সেগুলিকে অবশ্যই সমান শর্তে দাঁড়াতে হবে, তা ব্যবসা হোক বা ব্যক্তি৷

ইক্যুইটি উল্লম্বভাবে অর্থ হল যে ধনী ব্যক্তিদের কম অর্থের তুলনায় অনুরূপভাবে বেশি কর দিতে হবে। এইভাবে উল্লম্ব ন্যায়বিচার গঠিত হয়।

এইভাবে, প্রত্যেক নাগরিক বা সংস্থা যারা কর দিতে বাধ্য তাদের অবশ্যই তা দিতে হবে। একই সময়ে, এটি বিবেচনায় নেওয়া হয় যে উচ্চ আয় বোঝায় বড় করের বোঝা৷

বাধ্যতা

আবশ্যিক কর ব্যবস্থার নীতির অর্থ হল কর সর্বদা সময়মতো হতে হবে এবং সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করতে হবে।

উদাহরণস্বরূপ, জানুয়ারি 2001 থেকে, সমস্ত কর্মজীবী নাগরিক তাদের মাসিক মজুরির উপর 13% পরিমাণে আয়কর প্রদান করে। রাষ্ট্রে বাধ্যতামূলক প্যাসিভ অবদানের ভাগ নির্বিশেষে পরিমাণ হিসাবে গণনা করা হয়আয় প্রাপ্ত।

করের বোঝা

বিদেশী সাংবিধানিক নথি বিবেচনা করে, সমান করের বোঝা নীতিটি আইন দ্বারা কর প্রতিষ্ঠার মতবাদের পরপরই নিয়ন্ত্রিত হয়। ফলস্বরূপ, কর নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে এই বিধানের বিশেষ তাত্পর্য জোর দেওয়া যেতে পারে৷

সকলের জন্য সাধারণ বোঝা মানে দাতাদের দ্বারা প্রদত্ত সমান পরিমাণ ট্যাক্স নয়। সর্বোপরি, উদ্যোগ এবং ব্যক্তিরা বিভিন্ন আয় এবং মুনাফা পায়। এই বিষয়ে, বিভিন্ন ধরনের ব্যবস্থাপনার জন্য একই পরিমাণ কর অগ্রহণযোগ্য হয়ে উঠবে।

কর সংগ্রহের উদ্দেশ্য বিষয়ক অর্থ প্রদানের ক্ষমতা হওয়া উচিত এবং এটি শুধুমাত্র ব্যক্তিদের অবদানের ক্ষেত্রেই নয়, রাজ্যের সমগ্র কর ব্যবস্থার উন্নয়নের ক্ষেত্রেও বিবেচনা করা উচিত।

স্থিতিস্থাপকতা

এই নীতিটিকে করের গতিশীলতার নীতিও বলা হয়। করের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় নীতিকে যেকোনো উদ্ভূত পরিস্থিতিতে মোবাইলের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে হবে।

কর ব্যবস্থার বিভিন্ন অবস্থার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া উচিত, উদাহরণস্বরূপ, যদি রাজ্যের হঠাৎ বড় উৎপাদন খরচের প্রয়োজন হয়, বা বিপরীতভাবে, যদি সুযোগ আসে, কর্তৃপক্ষের উচিত করের অবদান হ্রাস করা, যার ফলে সামাজিক ও অর্থনৈতিক নীতি পূরণ করা। উদ্দেশ্য।

উপসংহার

এই উপাদান একটি ট্যাক্স সিস্টেম নির্মাণের ধারণা এবং নীতিগুলি তালিকাভুক্ত করে৷ সুতরাং, জন্য আট মৌলিক নীতি আছেট্যাক্সেশন: স্থিতিশীলতা, একক এন্ট্রি, অর্থনীতি, ঐক্য, ন্যায্যতা, বাধ্যতা, সেইসাথে একই করের বোঝা এবং কর ব্যবস্থার গতিশীলতা।

করের নীতির তত্ত্বের প্রতিষ্ঠাতা হলেন 18 শতকের অর্থনীতিবিদ অ্যাডাম স্মিথ, যিনি তার বইতে পরবর্তী কর নিয়মের ভিত্তির রূপরেখা দিয়েছেন৷

রাশিয়ায় কর এবং ফি সংক্রান্ত আইন ফেডারেশন, অঞ্চল এবং পৌরসভার স্তরে করের অবদানের বিভিন্ন স্তরকে বিবেচনা করে। করকে রাষ্ট্রের একটি নির্দিষ্ট ভিত্তি বলা যেতে পারে তার কার্য সম্পাদনের জন্য, সেইসাথে আয়ের অন্যতম উৎস।