কৃষি জমির টার্নওভারের বৈশিষ্ট্য: আইনি নিয়ন্ত্রণ, নীতি, বিধিনিষেধ

2024 লেখক: Howard Calhoun | [email protected]. সর্বশেষ পরিবর্তিত: 2023-12-17 10:20

জমির মালিকানা সংক্রান্ত সমস্যা - গতকাল, আজ এবং আগামীকাল - বিতর্কিত। এটি সম্পত্তির উদীয়মান অর্থনৈতিক সম্পর্ক এবং এর আইনি নিয়ন্ত্রণ উভয় ক্ষেত্রেই প্রতিফলিত হয়। কিছু পরিমাণে, পরিস্থিতি, যা আইনের পরিপ্রেক্ষিতে জমির প্লটের মালিকানা সম্পর্কের অপর্যাপ্ত বিবরণ দ্বারা চিহ্নিত করা যেতে পারে, রয়ে গেছে। একই সময়ে, শুধুমাত্র সামাজিক নয়, অর্থনৈতিক সামাজিক স্থিতিশীলতাও ভূমি ব্যবহার এবং জমির মেয়াদ সম্পর্কের নিয়ন্ত্রণের উপর নির্ভর করে। তাই, জমির মালিকানার সমস্যাগুলো আজও প্রাসঙ্গিক। আমাদের নিবন্ধে আমরা কৃষি জমির টার্নওভারের নীতি এবং বৈশিষ্ট্যগুলি সম্পর্কে কথা বলব। উপরন্তু, বর্তমানে বিদ্যমান আইনী প্রবিধান এবং বিধিনিষেধগুলি বিবেচনা করুন৷

সাধারণ বিধান

এটা লক্ষ করা উচিত যে সময়ের সাথে সাথে কৃষি জমির টার্নওভারের বৈশিষ্ট্যগুলিতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন হয়েছে। সেজন্য ঐতিহাসিক দিকটি স্পর্শ করা বাঞ্ছনীয়। এই ধরনের সাইটগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে একটি স্বাধীন বিভাগ গঠন করে। আর্থ-সামাজিক পরিপ্রেক্ষিতে জমির গুরুত্বের কারণে এর অগ্রাধিকার ভূমিকা।

পরিবর্তন যা কৃষি ও ভূমি সংস্কারের প্রক্রিয়ায় শুরু হয়েছিল এবং প্রাথমিকভাবে কৃষি সম্পর্ককে প্রভাবিত করেছে, আজ অবধি এই এলাকার আইনি ব্যবস্থার উপর কার্যত সিদ্ধান্তমূলক প্রভাব রয়েছে। প্রথমত, এটি রাষ্ট্রের গণতন্ত্র দ্বারা নিশ্চিত করা হয়। মালিকানা এবং জমির মালিকানার বিভিন্ন ধরণের প্রতিষ্ঠা, কৃষি ব্যবসার নতুন বিষয়গুলির উত্থান, কৃষি জমির বেসরকারীকরণের জন্য একটি স্বতন্ত্র পদ্ধতি, কৃষি জমির প্রচলনের বিশেষ আইনী নিয়ন্ত্রণ, যা নতুনের সুযোগের বাইরে। 25 অক্টোবর, 2001 এর রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন

এটি অবশ্যই মনে রাখতে হবে যে কৃষি প্লটগুলি অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে, গবেষণার বিষয়, বিভিন্ন ধরণের আইনী সম্পর্কের বিষয়। সুতরাং, আলাদাভাবে কৃষি জমির টার্নওভারের আইনী নিয়ন্ত্রণ, এই প্লটগুলির ব্যবহারের পদ্ধতি এবং শর্তাবলী, জমির সুরক্ষা, তার নির্দিষ্ট কাঠামো দ্বারা প্রতিনিধিত্বকারী রাষ্ট্র দ্বারা পরিচালনার আইনী নিয়ন্ত্রণ বিবেচনা করা সম্ভব।

নিয়ন্ত্রণ বৈশিষ্ট্য

আসুন কৃষি খাতে জমির প্রচলন সংক্রান্ত আইনের একটি ঐতিহাসিক বিশ্লেষণ করা যাক। এর পরে, আমরা কৃষি জমির টার্নওভারের আইনি নিয়ন্ত্রণের প্রকৃত বৈশিষ্ট্যগুলি বিশ্লেষণ করব। রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে, জমিটি বেশ দীর্ঘ সময়ের জন্য প্রচলনের বাইরে নেওয়া হয়েছে। তাই, রাষ্ট্র তার সাথে নাগরিক আইনগত গুরুত্বের কোনো লেনদেনের অনুমতি দেয়নি। শুধুমাত্র প্রশাসনিক-কমান্ড পদ্ধতি এবং বিতরণের ফর্ম ছিল এবং সেই অনুযায়ী, প্লটগুলির পুনঃবন্টন, তাদের ব্যবহারের জন্য প্রদান করা। তবুও, রাশিয়ায় আইনি ও রাজনৈতিক ব্যবস্থার পুনর্গঠনের জন্য ভূমি সংস্কার বাস্তবায়নের প্রয়োজন হয়েছিল। ফলস্বরূপ, এটি একচেটিয়া রাষ্ট্র তরল করা হয়. জমির মালিকানা, ব্যক্তিগত এলাকা হিসাবে প্লট কেনার সম্ভাবনাকে স্বীকৃত।

যদিও, আজ অবধি, যেভাবে কৃষি জমির টার্নওভার নিয়ন্ত্রিত হয় তা কাঙ্খিত অনেক কিছু রেখে যায়। এটি জোর দেওয়া গুরুত্বপূর্ণ যে এই ক্ষেত্রের আইনটি পরস্পরবিরোধী এবং খণ্ডিত। এইভাবে, এই অংশের প্রধান কাজ হল কৃষি জমির টার্নওভারের বৈশিষ্ট্যগুলি, সেইসাথে জমি সম্পর্কিত আইনগুলিতে তাদের অন্তর্ভুক্তি নির্ধারণ করা। প্লটের টার্নওভার নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্টতার অভাব নিয়ে আলোচনা করা যেতে পারে, যদি শুধুমাত্র এই কারণে যে শুধুমাত্র পৃথক নিবন্ধগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে কার্যকর আইনে জমি ভাড়া এবং ক্রয়-বিক্রয়ের বিষয়ে উত্সর্গীকৃত হয়। এটি যোগ করা উচিত যে আমরা রাশিয়ান ফেডারেশনের ল্যান্ড কোড এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল আইন "কৃষি জমির প্রচলন" সম্পর্কে কথা বলছি। দেশগুলোতেযাইহোক, জমির পর্যাপ্তভাবে বিকশিত বাজারের টার্নওভারের সাথে, সমস্ত আদর্শিক কাজগুলি একটি কৃষি ইজারার জন্য নিবেদিত। উদাহরণস্বরূপ, ফ্রান্সের আইনি ব্যবস্থায় অনেক বিশেষ আইন রয়েছে যা কৃষি জমির ইজারা নিয়ন্ত্রণ করে।

সংস্কার

কৃষি জমির সঞ্চালনের অদ্ভুততার সাথে সম্পর্কিত বিষয়টি সম্পূর্ণরূপে বোঝার জন্য, রাশিয়ার ভূমি সংস্কার বিশ্লেষণ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, যা 20-21 শতকে শুরু হয়েছিল। সরাসরি রাশিয়ান ফেডারেশনের ল্যান্ড কোড গ্রহণ থেকে। এটি লক্ষণীয় যে এটি সেই সময়ে ভূমি সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণকারী আইনী আইনের পুরো সেটের একটি পর্যাপ্ত সংস্কার গ্রহণ করেছিল। এই ধরনের একটি বিশদ পদ্ধতির সাথে জড়িত প্রাথমিকভাবে অর্থনীতিতে রূপান্তর সময়ের সাথে এবং সেই অনুযায়ী, ব্যক্তিগত মালিকানার প্রতিষ্ঠানের বিকাশের সাথে। দ্বিতীয় ফ্যাক্টর হল অতীতের প্রবিধান এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের নতুন আইনের দ্বন্দ্বের উল্লেখযোগ্য পরিমাণ "কৃষি জমির টার্নওভারের উপর।" ভূমি আইনের সংস্কারের সাথে সম্পর্কিত সবচেয়ে বিতর্কিত বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল একটি আইন গ্রহণ করা যা কৃষি জমির মর্যাদা প্রতিষ্ঠা করে। টাইপ, যেহেতু এই শ্রেণীর জমি ঐতিহ্যগতভাবে সবচেয়ে মূল্যবান হিসাবে কাজ করে। দীর্ঘ বিতর্কের পরই ফেডারেল আইন নং 101 "কৃষি জমির প্রচলন" গৃহীত হয়েছিল৷

ল্যান্ড কোড এবং ফেডারেল আইন

রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে বলবৎ LC শুধুমাত্র একজন জেনারেলকে দেয়শ্রেণীবিভাগ এবং কৃষি ধরনের প্লট সংজ্ঞা. এটি এই ধরনের জমি ব্যবহারের জন্য সাধারণ নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে। সবচেয়ে বিস্তারিতভাবে, কৃষি জমির টার্নওভারের বৈশিষ্ট্যগুলি উপরে আলোচিত ফেডারেল আইনী আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। এটি উল্লেখ করা উচিত যে এটি 27 জানুয়ারী, 2003 তারিখে কার্যকর হয়, অর্থাৎ, এটির আনুষ্ঠানিক প্রকাশনার ছয় মাস পরে, যা 27 জুলাই, 2002 তারিখে ফিরে আসে

FZ সেই সম্পর্কগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে যা কৃষি জমির মালিকানা, নিষ্পত্তি, ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত। উপরন্তু, এটি বর্তমান নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে, সেইসাথে কৃষি জমির সঞ্চালনের উপর বিধিনিষেধ। আইনটি কৃষি জমির সাধারণ ধরণের মালিকানার অধিকারের অংশ নির্ধারণ করে, অর্থাৎ এটি লেনদেন নিয়ন্ত্রণ করে, যার ফলস্বরূপ জমির প্লটের অধিকারের উত্থান বা অবসান ঘটে। ফেডারেল আইন পৌর বা রাজ্যে অবস্থিত কৃষি কাজের জন্য জমির বিধানের সাথে সম্পর্কিত শর্তগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে। সম্পত্তি, সেইসাথে এই সম্পত্তিতে তাদের প্রত্যাহারের সাথে৷

এটি মনে রাখা উচিত যে কৃষি জমির সঞ্চালনে কিছু বিধিনিষেধ রয়েছে। এইভাবে, আইনটি কৃষি জমির প্লট থেকে ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত গ্যারেজ বা আবাসন নির্মাণ, বাগান, ব্যক্তিগত দাচা উন্নয়ন এবং সহায়ক কৃষি, বাগান ও পশুপালন, সেইসাথে ভবন, ভবন এবং বিভিন্ন কাঠামো দ্বারা দখলকৃত জমির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়।. নামকৃত জমির লেনদেনদেশে বলবৎ ভূমি কোড দ্বারা নিয়ন্ত্রিত৷

আইনি প্রবিধানের সাময়িক সমস্যা

আইন নং 101 "কৃষি জমির সঞ্চালনের উপর" এর নিয়ম অনুসারে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলি নিম্নলিখিত বিষয়গুলি অনুসারে আইনি প্রবিধান বাস্তবায়ন করে:

• কৃষি জমির বেসরকারীকরণের সূচনাকারী মুহূর্তটির সনাক্তকরণ (ধারা 4, অনুচ্ছেদ 1)।
• কৃষি জমির সাধারণ মালিকানায় ব্যক্তিদের জন্য অবাঞ্ছিত বিধানের মামলা নির্ধারণ, যা কৃষি কাঠামোর চিরস্থায়ী (স্থায়ী) ব্যবহারে রয়েছে। স্বতন্ত্র উদ্যোক্তাদের একটি তালিকা গঠন যারা এই অঞ্চলের নির্দিষ্ট শেয়ার পাওয়ার অধিকারী, অর্থাৎ, কৃষি জমির শেয়ারের টার্নওভারের নিয়ন্ত্রণ (অনুচ্ছেদ 10 এর 4)।
• ভূমির ভাগের আকার নির্ধারণের পদ্ধতি (ধারা 4, অনুচ্ছেদ 10)।
• কৃষি প্রকারের সমস্ত এলাকা থেকে প্লটের ন্যূনতম আকার নির্ধারণ করা, যেগুলি নতুন গঠিত বলে বিবেচিত হয়৷ সাধারণ মালিকানার অধিকারে শেয়ার হিসাবে বরাদ্দকৃত শেয়ারগুলি এখানে অন্তর্ভুক্ত করা সমীচীন হবে (ধারা 1, অনুচ্ছেদ 4)।
• কৃত্রিমভাবে সেচকৃত কৃষির জন্য জমির প্লটের ন্যূনতম আকারের সীমা চিহ্নিতকরণ। ভূমি, সেইসাথে অন্যান্য নিষ্কাশন অঞ্চল (ধারা 1, অনুচ্ছেদ 4)।
• একটি পৌর এলাকায় অবস্থিত জমির সর্বোচ্চ এলাকা নির্ধারণ। এটি লক্ষণীয় যে তারা একটি আইনি সত্তা বা ব্যক্তির সম্পত্তি হতে পারে। যাইহোক, মোট পরিমাণ প্রাপ্তি বা বিধানের সময় একটি পৌর জেলায় অবস্থিত জমির মোট ক্ষেত্রফলের 10% এর কম হতে পারে নাজমির প্লট (ধারা 2, অনুচ্ছেদ 4)।
• কৃষি জমির প্লটের ইজারা দেওয়ার জন্য একটি কম উল্লেখযোগ্য সময়ের প্রতিষ্ঠা (ধারা 3, অনুচ্ছেদ 9)।

মন্তব্য

ফেডারেল আইনে (অনুচ্ছেদ 8) "কৃষি জমির টার্নওভারের উপর" বিষয়বস্তুর ক্ষমতার বিষয়বস্তু এই উপসংহারকে বোঝায় যে কৃষি জমির প্লট হস্তান্তরের আইনি নিয়ন্ত্রণ৷ সাধারণ শেয়ার্ড মালিকানায় টাইপ করুন, যেমনটি ছিল, অঞ্চলগুলির স্তরে সরানো হয়েছে৷ স্পষ্টতই, ফেডারেল আইন গৃহীত হওয়ার পরে, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলিকে প্রকৃতপক্ষে কাকে এবং কোন পরিস্থিতিতে কৃষি জমি প্রদান করতে হবে, কখন তাদের নিজস্ব ভূখণ্ডে জমির বেসরকারীকরণ শুরু করতে হবে তা সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল। এটি লক্ষ করা উচিত যে প্রদত্ত ক্ষমতাগুলি দেশের স্বাধীন বিষয়গুলির ভূখণ্ডে "কৃষি জমির প্রচলন সম্পর্কিত" ফেডারেল আইনের বিধানগুলির সম্পূর্ণ বাস্তবায়নকে বোঝায়। একই সময়ে, বিষয়গুলির আর্থ-সামাজিক এবং প্রাকৃতিক-জলবায়ু পরিস্থিতি, সেইসাথে স্থানীয় সমাজের ঐতিহ্যগুলিকে অবশ্যই বিবেচনায় নেওয়া হয়৷

রাশিয়ান ফেডারেশনে কৃষি জমির টার্নওভারের ধারণা

কৃষি প্লটের টার্নওভার। টাইপ - লেনদেনের একটি সেট ছাড়া আর কিছুই নয়, যার ফলাফল হল জমির অধিকারের উত্থান বা সমাপ্তি, সেইসাথে সাধারণ মালিকানার অধিকারে এর শেয়ারগুলি। এটি লক্ষ করা উচিত যে এই ক্ষেত্রে টার্নওভারের ধারণাটি কৃষি জমির অধিকার হস্তান্তরকে বোঝায়। টাইপ বা সাধারণ মালিকানার অধিকারে পৃথক শেয়ারে, যা বলা হয়জমির শেয়ার, বিষয় থেকে অন্য বিষয়ে। এর জন্য ভিত্তিগুলি নিম্নোক্ত হতে পারে: বিক্রয়, বিনিময়, দান, ভাড়া, ইজারা, জীবনের শর্তের উপর নির্ভরশীল ব্যক্তির সাথে রক্ষণাবেক্ষণের চুক্তি; উত্তরাধিকারের ক্রম অনুসারে, স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে জমির অধিকার মওকুফ করা, সনদে স্থানান্তর করা। মূলধন এটা মনে রাখা আবশ্যক যে আজ ভূমি আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অন্যান্য উপায় আছে. কৃষি জমির টার্নওভার। ধরনটিকে স্থানীয় স্ব-সরকার কাঠামোর পাশাপাশি রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা আইনি সত্তা এবং ব্যক্তিদের কৃষি জমির বিধান (বিশেষ করে, বেসরকারিকরণ) হিসাবেও বিবেচনা করা যেতে পারে৷

আইনি নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য

কৃষি জমির টার্নওভারের আইনী নিয়ন্ত্রণের বর্তমান লক্ষ্যগুলির মধ্যে, নিম্নলিখিতগুলি লক্ষ্য করা গুরুত্বপূর্ণ:

• কৃষি প্লটের যৌক্তিক ব্যবহার নিশ্চিত করা তাদের উদ্দেশ্য অনুযায়ী।
• কৃষি জমির সুরক্ষা।
• সংরক্ষণ এবং অঞ্চলগুলির মানের উন্নতি৷

কৃষি জমির টার্নওভারের নীতি ও বৈশিষ্ট্য

FZ, যা বারবার উপরে উল্লিখিত হয়েছে, কৃষি জমির টার্নওভার নিয়ন্ত্রণের জন্য 5টি নীতি অন্তর্ভুক্ত করেছে। এটি লক্ষ করা গুরুত্বপূর্ণ যে তারা রাশিয়ান ফেডারেশনের স্টেট ডুমাতে একটি বিল বিবেচনা করার প্রক্রিয়ার মধ্যে উদ্ভূত হয়েছিল নিবন্ধগুলির বিকাশের সাথে জড়িত ত্রিপক্ষীয় ওয়ার্কিং গ্রুপের ক্রিয়াকলাপের ফলাফলের পরে "ভূমির প্রচলন সম্পর্কিত"কৃষি উদ্দেশ্য"। এটি যোগ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যে এই খসড়াটিতে কোনও নীতিই ছিল না৷

সুতরাং, কৃষি জমির টার্নওভারের প্রথম নীতিটি জমির লক্ষ্যযুক্ত ব্যবহার সংরক্ষণের জন্য প্রদান করে। এটি ভূমি আইনের জন্য শিল্প-ব্যাপী নিয়মের এক ধরনের ব্যাখ্যা। এটি লক্ষ করা উচিত যে বিধানটি ভূমি কোডের প্রথম নিবন্ধে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে: নির্দিষ্ট বিভাগের জন্য ব্যবহারের উদ্দেশ্য অনুসারে কঠোরভাবে জমির প্লটগুলির শ্রেণীবিভাগ, যার অনুসারে আইনের ক্ষেত্রে তাদের শাসন প্রতিষ্ঠিত হয়। নির্দিষ্ট বিভাগগুলিতে, সেইসাথে অঞ্চলগুলি জোন করার জন্য অনুমোদিত ব্যবহার এবং বর্তমান আইনের প্রয়োজনীয়তার উপর৷

বিশেষভাবে সুরক্ষিত প্রাকৃতিক এলাকা এবং বস্তু, সেইসাথে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের বস্তু দ্বারা দখলকৃত জমিগুলি ফেডারেল আইনী আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে নিষিদ্ধ বা সীমিত৷

ভূমির লক্ষ্যযুক্ত ব্যবহারের সংরক্ষণ রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার একটি ব্যবস্থার মাধ্যমে করা হয়। প্রবিধান যা কৃষি জমির উদ্দেশ্য পরিবর্তন সম্পর্কিত বিধিনিষেধ স্থাপন করে। উপরন্তু, আইনী দায়বদ্ধতা ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়, একটি নিয়ম হিসাবে, জন্যদেশে প্রচলিত আইন লঙ্ঘন। এটি লক্ষ করা উচিত যে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে উদ্দেশ্য পরিবর্তনের কারণগুলির সেটের মধ্যে এমন ব্যক্তি এবং আইনী সত্তার উপর শুল্ক আরোপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যারা কৃষি প্লটগুলিকে তাদের নিজস্ব উদ্দেশ্যে ব্যবহারের জন্য অঞ্চল হিসাবে গ্রহণ করে, কৃষি ব্যবস্থাপনার সাথে সম্পর্কিত নয় (ধারা 58) রাশিয়ান ফেডারেশনের ল্যান্ড কোড)।

দ্বিতীয় নিয়ম: স্থান সীমাবদ্ধতা

কৃষি জমির টার্নওভারের দ্বিতীয় বৈশিষ্ট্য ("গ্যারান্ট" অনুসারে, লেনদেনের জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থা) হ'ল কৃষি জমি দ্বারা দখলকৃত জমির মোট আয়তনের সীমাবদ্ধতা। এটি যোগ করা উচিত যে একটি নির্দিষ্ট সাইট একজন ব্যক্তির সম্পত্তি হতে পারে, সেইসাথে তার উপর নির্ভরশীল ব্যক্তিদেরও। অন্য কথায়, আমরা ল্যাটিফুন্ডিয়া গঠন প্রতিরোধের বিষয়ে কথা বলছি যেখানে রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তার একটি প্রশাসনিক-আঞ্চলিক গঠন রয়েছে। এই নীতি অনুসারে, মোট জমির আয়তন সীমিত করার সাথে সম্পর্কিত ব্যবস্থাগুলি একচেটিয়াভাবে কৃষি জমির সাথে সম্পর্কিত, অর্থাৎ, কৃষি জমির সবচেয়ে মূল্যবান উপাদানের সাথে সম্পর্কিত, এবং এই বিভাগের সমস্ত জমির প্লটের সাথে নয়।

এটি লক্ষ করা উচিত যে এই বিধিনিষেধগুলি প্রায়শই কেবলমাত্র রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তার একক প্রশাসনিক-আঞ্চলিক গঠনের সীমার মধ্যে প্রাসঙ্গিক হয়, উদাহরণস্বরূপ, একটি প্রশাসনিক জেলা। আইনের কিছু নিয়ম যা দ্বিতীয় নীতি বাস্তবায়ন করে আর্টে আছে। 4, 5 এবং 11 ফেডারেল আইন।

নীতি 3 এবং 4

কৃষি জমির টার্নওভারের নিম্নলিখিত বৈশিষ্ট্যগুলিঅ্যাপয়েন্টমেন্ট (3 এবং 4) রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি জমির প্লট অধিগ্রহণ বা এটি বিক্রি করার জন্য অন্তর্গত প্রাক-অধিকারমূলক অধিকার প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে। এখানে সাধারণের অধিকারে শেয়ার অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। জমির পরিশোধিত বিচ্ছিন্নতার ক্ষেত্রে সম্পত্তি। এটি লক্ষ করা গুরুত্বপূর্ণ যে প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি ফেডারেল আইনের 8 এবং 12 অনুচ্ছেদে প্রকাশ করা হয়েছে৷

কৃষি জমির টার্নওভার নিয়ন্ত্রণের দৃষ্টিকোণ থেকে। টাইপ, রাষ্ট্রের পক্ষ থেকে, উপস্থাপিত নীতিগুলি বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ কাজকে সম্পূর্ণভাবে অতিক্রম করা নিশ্চিত করে:

• তারা রাশিয়ান ফেডারেশন বা পৌরসভার (প্রযোজ্য আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ক্ষেত্রে) এর কিছু নির্দিষ্ট উপাদান দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা রাষ্ট্রকে জমির বাজারে একটি নিষ্ক্রিয় বা সক্রিয় অংশ নেওয়ার অনুমতি দেয় এবং এর ফলে এই বাজার নিয়ন্ত্রণ করে।
• ভূমির বাজারে অংশগ্রহণ আপনাকে দ্রুত এবং দক্ষতার সাথে প্রয়োজনীয় তথ্য পেতে দেয়, অন্য কথায়, বাজার পর্যবেক্ষণ করতে।
• অধিগ্রহণের প্রাক-অভিজ্ঞ অধিকার প্রয়োগের প্রক্রিয়াটি প্রকৃত জমির মূল্য গোপন করা এবং অবমূল্যায়ন রোধ করে৷

তবে, এটি লক্ষ্য করা আকর্ষণীয় যে চূড়ান্ত অনুচ্ছেদে উপস্থাপিত প্রক্রিয়াটি জমির লেনদেনের বাস্তবায়নকে কিছুটা জটিল করে তোলে। আসল বিষয়টি হ'ল এটি তাদের কমিশনের সময়কালকে উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করে। প্রথমত, এটি সাধারণের অধিকারে শেয়ারের টার্নওভারের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। ভূখণ্ডের অর্থ প্রদানের ক্ষেত্রে সম্পত্তি।

পঞ্চম নীতি

কৃষি জমির টার্নওভারের পঞ্চম বৈশিষ্ট্যবিদেশী রাষ্ট্র, বিদেশী আইনী সত্তার নাগরিকদের অধিকারের সীমাবদ্ধতায় প্রকাশ করা হয়েছে। এই বিভাগে, নাগরিকত্বহীন ব্যক্তি এবং তাদের উপর নির্ভরশীল আইনি সত্ত্বাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দেওয়া হয়। এই নীতিটি ফেডারেল আইনের অনুচ্ছেদ 2 এবং 3 দ্বারা নির্দেশিত "কৃষি জমির প্রচলনের উপর।"

বিক্রয় চুক্তির বৈশিষ্ট্য

কৃষি জমির সাথে সম্পাদিত লেনদেনের নিয়ন্ত্রণের বৈশিষ্ট্যগুলি বিশ্লেষণ করার প্রক্রিয়ায়, এই সত্য থেকে এগিয়ে যাওয়ার পরামর্শ দেওয়া হয় যে প্রকৃত বৈশিষ্ট্যগুলি প্রাথমিকভাবে একটি সামাজিকভাবে তাৎপর্যপূর্ণ বস্তু হিসাবে জমির নিজস্ব বৈশিষ্ট্য দ্বারা পূর্বনির্ধারিত।. আসুন সবচেয়ে তাৎপর্যপূর্ণ পয়েন্ট নোট করুন:

• কৃষি জমির দেশব্যাপী মূল্য। প্রকার।
• বিশেষ করে গুণগত গুরুত্ব (উদাহরণস্বরূপ, মাটির উর্বরতা) এবং জমির পরিমাণগত বৈশিষ্ট্য।
• মানের দিক থেকে জমির অবস্থা সঠিকভাবে বজায় রাখা প্রয়োজন।
• প্রাসঙ্গিক এলাকায় সম্পর্কের স্থিতিশীলতা সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত করতে।
• সাইটের যৌক্তিক ব্যবহারের প্রয়োজন।

যদি আমরা উপস্থাপিত বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনা করি, আমরা কিছু নির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত প্রণয়ন করতে পারি। সুতরাং, কৃষি জমির গুণগত বৈশিষ্ট্যের গুরুত্ব এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয়তার দিকে মনোযোগ দিয়ে, আমরা উপসংহারে পৌঁছাতে পারি যে প্রশ্নে চুক্তির প্রাসঙ্গিক শর্তগুলির তালিকা প্রসারিত করা প্রয়োজন, উদাহরণস্বরূপ, গুণগত নির্ধারণ করে। বাস্তবায়িত বস্তুর বৈশিষ্ট্য।

ভাড়া বৈশিষ্ট্য

পরবর্তী, জমির টার্নওভারের বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনা করুন৷খাজনার বিষয়ে সংক্ষিপ্তভাবে কৃষি কাজের জন্য। ফেডারেল আইন অধ্যয়ন করার প্রক্রিয়ার মধ্যে, কেউ লক্ষ্য করতে পারেন যে দ্বিতীয়টিতে একটি নতুন শিল্প পড়ছে। 9 শিরোনাম “কৃষি জমি থেকে প্লট ইজারা। গন্তব্য. এটি লক্ষণীয় যে বিধায়ক এতে সংজ্ঞায়িত করেছেন: ইজারার সময়কাল 49 বছরের বেশি হতে পারে না এবং সর্বনিম্ন সময়কাল রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়ের আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়। এটি যোগ করা গুরুত্বপূর্ণ যে একজন ভাড়াটে দ্বারা ইজারাকৃত প্লটের এলাকা কোনভাবেই সীমাবদ্ধ করা যাবে না। উপরন্তু, ভাড়াটিয়া মালিকানায় লিজ করা অঞ্চল কেনার অধিকার আছে। আজ, সাধারণ শেয়ার্ড মালিকানায় থাকা জমিগুলিকে ইজারা দেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যা জমির মালিকদের পক্ষ থেকে ব্যক্তিদের বহুত্ব সাপেক্ষে, সেইসাথে ইজারার অন্যান্য অ-মানক বৈশিষ্ট্যগুলি সাপেক্ষে৷

কৃষি জমির ইজারার সুনির্দিষ্ট বিষয়গুলি অধ্যয়ন করা। টাইপ, আপনি দেখতে পারেন যে প্রাসঙ্গিক চুক্তির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ শর্ত হল মেয়াদ। জমির মালিককে দীর্ঘমেয়াদী চুক্তি আঁকতে উত্সাহিত করার জন্য (এটি কৃষি উত্পাদনের বৃহত্তর স্থিতিশীলতার জন্য প্রয়োজনীয়), একটি নির্দিষ্ট উপায়ে জমির প্লটের উর্বরতা নিশ্চিত করার সাথে সম্পর্কিত দায়িত্বগুলি বরাদ্দ করার প্রস্তাব করা হয়েছে। সুতরাং, 5 বছরের বেশি সময়ের জন্য একটি চুক্তি শেষ করার সময়, ভাড়াটেকে জমির উর্বরতা উন্নত করার জন্য ব্যবস্থাগুলির ব্যাপক বাস্তবায়ন করতে আইনত বাধ্য হওয়া উচিত। চুক্তির মেয়াদ 5 বছরের কম হলে, এই দায়িত্ব বাড়িওয়ালার উপর বর্তায়।

ভূমি শেয়ারের টার্নওভার নিয়ন্ত্রণ

ভূমি সংস্কারের প্রক্রিয়ায়, যা নিবন্ধের শুরুতে বিশদ রয়েছে, সোভিয়েতের প্রাক্তন সদস্যরা(সম্মিলিত) খামার, কৃষি প্লটের ব্যক্তিগত মালিকানার অধিকার হস্তান্তর করা হয়েছিল। টাইপ, যা এই খামারগুলির প্রক্রিয়াকরণের মধ্যে ছিল। সংস্কারের সময়, ব্যক্তিরা বরং সংকীর্ণ অর্থে ভূখণ্ডে ব্যক্তিগত সম্পত্তি পায়নি, তবে সম্পত্তির অধিকার ক্রয়ের অধিকার পেয়েছে। এটি লক্ষণীয় যে এই ধরনের অপারেশনগুলি ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ভূমি সম্পদের জন্য কমিটি দ্বারা জারি করা প্রাসঙ্গিক সার্টিফিকেট দ্বারা আনুষ্ঠানিকভাবে রূপান্তরিত হয়েছিল। একই সময়ে, এক বা অন্য নাগরিকের কারণে জমির প্লটের মোট এলাকা নির্দেশিত হয়নি। শংসাপত্রগুলি জমির সাধারণ গুণগত বৈশিষ্ট্যগুলি প্রদর্শন করেছে৷

ফেডারেল আইন (যেমন, নিবন্ধ 12-18) স্পষ্টভাবে প্রতিষ্ঠিত করেছে যে জমির শেয়ারের সাথে লেনদেন রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের নিয়ম অনুসারে পরিচালিত হয়, তবে, দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলিকে বিবেচনায় নিয়ে এই আইন। তাদের মধ্যে নিম্নলিখিত পয়েন্টগুলি অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে:

• আসন্ন জমির শেয়ার বিক্রির বিষয়ে শেয়ার করা ধরনের মালিকানার বিষয়ে অন্য অংশগ্রহণকারীদের অবহিত করার প্রয়োজন নেই।
• একটি শেয়ারের ক্রেতাদের বৃত্ত সীমিত করা (তারা সম্পত্তি, কৃষক খামার এবং কৃষি সংস্থাগুলিতে অন্য অংশগ্রহণকারী হতে পারে, যদি তারা কোনও না কোনওভাবে জমির একটি নির্দিষ্ট অংশ ব্যবহার করে)।
• শেয়ার্ড মালিকানায় জমির মালিকানা, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তির আদেশ সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া, একচেটিয়াভাবে সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের একটি মিটিং দ্বারা, কিন্তু তাদের চুক্তির মাধ্যমে নয়। এখানে উল্লেখ করা গুরুত্বপূর্ণ যে সাধারণ সভা যোগ্য হয় যদি ভাগ করা মালিকানার প্রকারের অংশগ্রহণকারীদের অন্তত 20% এতে অংশগ্রহণ করে। এখানে৫০%-এর বেশি জমির মালিক এমন ব্যক্তিদের অন্তর্ভুক্ত (ব্যক্তির সংখ্যা নির্বিশেষে)।
• একটি শেয়ারের ভিত্তিতে জমির প্লট বরাদ্দের জন্য ঘোষণামূলক পদ্ধতির প্রাসঙ্গিকতা।
• আগে জারি করা ডকুমেন্টেশনের আইনি শক্তির স্বীকৃতি যা জমির একটি অংশের অধিকারের প্রত্যয়ন করে।
• শেয়ারের ইজারা সম্পর্কিত সম্পর্কের পরিবর্তনের উপস্থিতি, উদাহরণস্বরূপ, যদি তারা দেশে কার্যকর আইন মেনে না চলে। সুতরাং, তারা ট্রাস্ট ম্যানেজমেন্ট চুক্তির অধীনে সম্পর্ক হয়ে যায় (এই নিয়মটি 27 জানুয়ারী, 2007 থেকে অনুশীলনে প্রাসঙ্গিক হয়ে উঠেছে)।

আপনি যদি ভূমি ভাগের মতো একটি বিভাগের নির্দিষ্টতার দিকে মনোযোগ দেন তবে আপনি একটি উপসংহারে আসতে পারেন: এটির দখল জমির এক বা অন্য অংশের দখল নয়। একই সময়ে, একটি সাধারণ ধরনের মালিকানার অধিকারের ভিত্তিতে একটি নির্দিষ্ট বিষয়ের অন্তর্গত ভূখণ্ডের একটি আদর্শ বা প্রকৃত ভাগের কোনো অধিকার নেই। এটা মনে রাখা উচিত যে আদর্শ শেয়ার শুধুমাত্র জমির সাধারণ মালিকানায় নির্ধারিত হতে পারে, কিন্তু সম্পত্তিতে নয়।

চূড়ান্ত অংশ

সুতরাং, আমরা কৃষি-জাতীয় অঞ্চলগুলির টার্নওভারের বৈশিষ্ট্যগুলি, তাদের আইনি নিয়ন্ত্রণ, সেইসাথে বর্তমানে প্রাসঙ্গিক বিধিনিষেধ এবং নীতিগুলি বিবেচনা করেছি৷ যেহেতু এটি পরিণত হয়েছে, সাধারণভাবে, এই প্রবিধানটি "কৃষি জমির প্রচলন সম্পর্কিত" ফেডারেল আইনের মাধ্যমে পরিচালিত হয়। এটা মনে রাখা উচিত যে এর মূল লক্ষ্য হল সর্বোচ্চ ব্যবহার এবংরাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে কার্যকর নাগরিক এবং ভূমি আইনের সাধারণ নিয়মের কৃষি-প্রকার অঞ্চলগুলির টার্নওভার। ফেডারেল স্তরের আইন প্রণয়ন আইন কার্যকর হওয়ার পরে, কৃষির উদ্দেশ্যে জমির বেসরকারীকরণ সম্পর্কিত পূর্বে প্রাসঙ্গিক নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করা হয়েছিল। এটি যোগ করা উচিত যে ফেডারেল আইনের 8 অনুচ্ছেদ দ্বারা নিষেধাজ্ঞা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল "RF শ্রম কোড বলবৎ হওয়ার উপর।"

এই বিষয়ে প্রধান ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নির্দিষ্ট কাঠামোর মুখে রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়ার ব্যবহার কৃষি-শিল্পে ভূমি সম্পর্ক সংস্কারের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলির গঠন সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত করা সম্ভব করে তোলে। জটিল, এবং এছাড়াও কৃষি প্লট থেকে জমি সঞ্চালনের জন্য একটি বৈধ কাঠামোর প্রবর্তন জড়িত সাধারণ ধরনের মালিকানার অধিকারে টাইপ এবং শেয়ার। প্রধান ফেডারেল আইন হল কৃষি জমির দক্ষ ব্যবহার নিশ্চিত করার প্রধান কারণ এবং অবশ্যই, কৃষি শিল্পে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা, যা লক্ষ করা গুরুত্বপূর্ণ, রাশিয়ায় প্রতি বছর আরও বেশি করে বিকাশ করছে।